鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案

時間：2023-10-17 11:22:44 方案

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，我們需要提前開始方案制定工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案，歡迎閱讀與收藏。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案1

　　各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關單位：

　　為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結構，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。

　　一、指導思想

　　突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農(nóng)機數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴格查處。

　　二、目標任務

　　全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

　　（一）“三夏”工作

　　1、積極行動，做好準備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。

　　2、發(fā)揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機械不少于220臺，為了應急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機成立了4個農(nóng)機作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。

　　3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經(jīng)濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數(shù)。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發(fā)展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

　　4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的`原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

　　5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務站全體人員要深入農(nóng)機戶家開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，教育機手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

　　（二）秸稈禁燒工作

　　1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。

　　2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。

　　3、工作措施

　　（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

　　（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。

　　（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應處理。

　　（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務組、道路清障組、突發(fā)事件應急維穩(wěn)小分隊。

　　（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

　　（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農(nóng)機大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎勵。

　　（7）加強服務。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農(nóng)民之所想、切實做好服務工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

　　（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。

　　附：1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領導小組

　　成員名單

　　2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單

　　謝橋鎮(zhèn)人民政府

　　20xx年5月26日

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案2

　　為進一步加強我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，構建禁燒長效機制，根據(jù)上級要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究決定，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　力爭全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，秸稈全部離田，在禁燒期間內(nèi)不發(fā)生露天焚燒秸稈現(xiàn)象，確保全鎮(zhèn)“不燃一把火，不冒一處煙”。

　　二、工作重點

　　1、加大宣傳力度，營造良好的禁燒氛圍。農(nóng)民群眾對秸稈禁燒的認識與參與程度，對禁燒網(wǎng)格化管理工作有著決定性的影響，因此，必須廣泛宣傳和發(fā)動群眾，最大限度地爭取群眾的理解和支持并積極參與到秸稈禁燒工作中來。

　　首先，鎮(zhèn)政府要與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒網(wǎng)格管理責任狀，并納入年度崗位責任制考評。

　　其次，要充分利用會議、廣播、宣傳車、科普趕集和舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班等形式廣泛宣傳禁燒網(wǎng)格化管理工作的重點、任務、目標和要求，努力把禁燒工作宣傳到千家萬戶。

　　第三，在全鎮(zhèn)中小學生中發(fā)一份倡議書，開展秸稈禁燒的宣傳教育活動。

　　第四，在禁燒期間向全體黨員干部印發(fā)倡議書一次，動員廣大黨員干部帶頭響應秸稈禁燒工作。

　　第五，為加大禁燒力度，禁燒期間將組織派出所干警全程參與秸稈禁燒宣傳活動和執(zhí)法，增加禁燒執(zhí)法的威懾力。

　　2、落實網(wǎng)格化管理制度，責任到人。全鎮(zhèn)禁燒網(wǎng)格化管理工作分成六個片，各片片長、駐村指導員、村（社區(qū)）書記為禁燒工作的第一責任人，責任到片、責任到人，各片區(qū)要科學細致地進行油菜小麥種植區(qū)網(wǎng)格的設計和秸稈堆放點的合理選擇，做到網(wǎng)格劃分“空間覆蓋無空白、責任落實無盲點、監(jiān)管管理無縫隙”。鎮(zhèn)政府將網(wǎng)格劃分和秸稈堆放點確定的各項任務分解到各片、各村（社區(qū)），各片、村（社區(qū)）負責將各項任務分解到組、戶，落實到田塊落實到人。

　　一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)所有的`種植區(qū)域。

　　二級網(wǎng)格：x個村（社區(qū)）為單位的區(qū)域。

　　三級網(wǎng)格：原則以村民組為一個單位劃分網(wǎng)格。在三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化管理體系建立和健全中，

　　一是以村民組為單位劃分網(wǎng)格，逐戶登記油菜面積，組內(nèi)戶數(shù)，落實網(wǎng)格負責人。特別在312國道、合寧高鐵、店高路、合浦路段兩側視力范圍內(nèi)，以及重要節(jié)點等特殊區(qū)域，則按100畝劃分一個網(wǎng)格，以提高監(jiān)管效果；

　　二是以村（社區(qū)）為單位，統(tǒng)計本村（社區(qū)）網(wǎng)格數(shù)量、農(nóng)戶總數(shù)、油菜、小麥面積，落實網(wǎng)格鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人、應急隊伍和應急設備；

　　三是以村（社區(qū)）為單位，明確秸稈堆放點名稱、坐落地點、存放數(shù)量、責任人、搬運隊、看管人、配套設施。

　　為了將此項工作做好、做細、做到位，農(nóng)辦應抽調專人負責相關秸稈禁燒政策學習培訓、資料的整理匯總，認真做好網(wǎng)格劃分和秸稈堆放點的“三定”工作。針對各村（社區(qū)）工作水平的差異，可以集中力量選擇1—2村（社區(qū)）建立樣本網(wǎng)格劃分和繪制樣圖，召集各村（社區(qū)）相關人員現(xiàn)場觀摩，讓參與人員對網(wǎng)格化劃分和繪制步驟有更深的理解，從而推動此項工作的深入開展。

　　三、工作措施

　　鎮(zhèn)政府成立禁燒督查組，組長為殷傳才，副組長為許畏，成員為鎮(zhèn)黨政班子成員。禁燒期間實行24小時督查，駐村干部以分工村干為組長，成立禁燒工作巡查小組，在禁燒期間，全部駐村。

　　四、明確獎懲

　　1、按油菜、小麥種植面積，鎮(zhèn)政府對各村（社區(qū)）委會，按照每畝1.5元進行補助，作為禁燒期間工作經(jīng)費。

　　2、在禁燒期間，凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處明火的，處罰村（社區(qū)）委會200元，相關責任人各50元，發(fā)現(xiàn)兩處明火的，處罰村（社區(qū)）委會500元，相關責任人各100元。三次或三次以上的，取消該村（社區(qū)）委會禁燒工作經(jīng)費，并追究相關責任人責任。

　　3、在上級領導來鎮(zhèn)檢查和新聞媒體記者在鎮(zhèn)采訪期間，凡被發(fā)現(xiàn)明火的，取消該村（社區(qū)）禁燒工作經(jīng)費，相關責任人各處罰100元。對明火較多，被領導點名批評或被新聞媒體曝光，造成不良社會影響的，除給予經(jīng)濟處罰外，還要視情節(jié)給予相應的行政紀律處分。

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