最新湛江市財政監督暫行辦法

時間：2024-08-05 17:08:19 辦法

最新湛江市財政監督暫行辦法

　　導語：財政機關對行政機關、企事業單位及其他組織執行財稅法律法規和政策情況，以及對涉及財政收支、會計資料和國有資本金管理等事項依法進行的監督檢查活動，稱為財政監督。下面是小編收集的最新湛江市財政監督暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條為了強化財政監督，維護財經秩序，促進本市國民經濟的持續、穩定、健康發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等有關規定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

　　第二條與本市各級預算內外收支相關、接受財政管理的國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)以及與辦理本級預算收支業務有關的國庫、地方金融機構，必須依照本暫行辦法接受財政監督。

　　第三條財政部門依照財政管理體制和財務隸屬關系實施財政監督。上級財政部門可以將其財政監督的有關事項委托給下級財政部門辦理，也可以對下級財政部門管轄的財政監督事項直接實施監督檢查。

　　第四條財政監督堅持專項檢查、綜合檢查與日常財政、財務會計管理相結合。監督采取審查、稽查、檢查等方式，實行事前、事中、事后全過程的監督。

　　第五條各級人民政府應加強財政監督工作。財政部門應定期向本級人民政府和上一級財政部門報告財政監督工作情況。

　　第六條任何單位和個人對違反財政法律、法規和規章的行為有權舉報。財政部門對舉報的違法行為應及時查處，并為舉報人保密，視情況對舉報人員給予表彰和獎勵。

　　第七條財政部門依法對下列事項實施監督：

　　(一)本級各部門及其所屬單位預算草案、決算草案的編制，預算調整方案和預算的執行情況;

　　(二)本級各預算收入征收部門的征收、解繳及其代扣、代收手續費的計提、使用情況;

　　(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付;

　　(四)本級預算外資金的征收、解繳、使用情況;

　　(五)本級各單位會計核算、財務會計報告和財務會計制度執行情況;

　　(六)地方金融機構的財務活動;

　　(七)政府采購活動和采購資金的使用管理;

　　(八)會計師事務所出具審計報告的程序和內容;

　　(九)國有資產的產權登記、評估、處置、收益以及非經營性資產轉為經營性資產;

　　(十)法律、法規和規章規定應實施財政監督的其他事項。

　　第八條財政部門可根據本級人民政府的授權，依法對下級人民政府的財政預算執行情況實施監督。

　　第九條財政部門對下列事項實施內部監督：

　　(一)財政預算執行情況;

　　(二)預算外資金收支管理情況;

　　(三)專項資金收支管理情況;

　　(四)財政部門內部各單位的財務收支管理情況。

　　第十條各單位應嚴格執行財政法律、法規和規章，加強財政性資金的管理，不得有下列行為：

　　(一)擅自設立行政事業性收費、罰沒處罰項目或者變更行政事業性收費、罰沒處罰的范圍、標準;

　　(二)截留、挪用、坐收坐支行政事業性收費、罰沒收入;

　　(三)違反法律、法規、規章的規定辦理收入退庫或更正;

　　(四)違反規定提取、使用代扣、代收手續費;

　　(五)違反規定截留、侵占、挪用財政收入，或者擅自將預算收入存入國庫外的過渡性帳戶;

　　(六)違反有關法律、法規和規章的規定擅自減征、免征、緩征、退稅及財政虛收等行為;

　　(七)不按照預算和財政制度規定，擅自擴大支出范圍，提高支出標準和改變支出用途使用財政性資金;

　　(八)多頭開戶、帳外設帳，侵占、截留國家、單位收入、私存私放，設立“小金庫”;

　　(九)違反《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度的規定，私設會計帳簿登記、核算;

　　(十)違反財政收支、財務會計管理規定的其他行為。

　　第十一條財政部門對本級人民政府其他各部門或者下級人民政府制定的與法律、法規、規章和其他上級規范性文件相抵觸的有關財政、財務收支文件，應提請本級人民政府責令其糾正或者予以撤銷。

　　第十二條財政部門實施財政監督檢查應組成檢查組，并應于實施檢查3天前向被檢查單位發出財政監督檢查通知書。財政部門認為事前向檢查單位發出檢查通知書對檢查成效有明顯不利影響時，可在事前適當時間通知。

　　第十三條財政部門實施財政監督檢查，有權查閱被監督檢查單位與財政、財務收支有關的文件和資料，向有關人員調查、詢問、核實現金、有價證券、實物等資產。

　　第十四條被監督單位應接受財政部門依法實施的財政監督檢查，如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

　　第十五條財政部門實施會計監督檢查，可以在被檢查單位的業務場所進行;必要時，經財政部門負責人批準，也可以將被檢查單位以前會計年度的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他有關資料調回財政部門檢查，由組織檢查的財政部門向被檢查單位開具調用會計資料清單，并在3個月內完整退還。

　　第十六條財政部門實施監督檢查，必須嚴格執行國家財政部《財政檢查工作規則》(財監字[1998]223號)、《財政部門實施會計監督辦法》(財政部令第10號)和本暫行辦法規定的工作程序、要求，保證監督檢查的工作質量。

　　第十七條檢查組應在檢查工作結束后10天內，將財政監督檢查報告、檢查工作記錄(或摘錄)及其附件、被檢查單位對檢查報告的書面意見提交組織(或委托)檢查的財政部門。

　　第十八條財政部門對檢查組提交的財政監督檢查報告及其他有關材料應按照法定權限和程序進行審理，并在法定期限內提出處理決定。

　　第十九條財政部門和其他有關監督檢查部門實施監督檢查，應當制定計劃，相互銜接。必要時，可以由同級人民政府進行協調。財政部門作出的檢查結論能夠滿足其他監督檢查部門履行職責需要的，其他監督檢查部門應當加以利用，避免重復檢查。

　　第二十條財政監督檢查人員與被監督單位或檢查事項有利害關系的，應當回避;被監督單位有權要求其回避。

　　第二十一條財政監督檢查人員進行財政監督檢查事項，應廉潔自律、客觀公正、秉公執法、依法行政，保守國家秘密和被監督單位的商業秘密。

　　第二十二條被監督單位拒絕接受財政部門依法實施的監督檢查或者不如實提供有關會計資料及有關情況的，由縣級以上財政部門依據《中華人民共和國會計法》第四十二條規定予以處罰。

　　第二十三條被監督單位有違反財政管理、財務收支規定的行為的，應當及時予以制止;有違法收入的，責令其退還或收繳。有財政撥款的，應暫停撥付或者核減與違法行為直接有關的款項;已經撥付的款項，責令其暫停使用或予以收回。

　　對被監督單位違反國家有關法律、法規和規章的其他行為，依照有關規定處理。

　　第二十四條被監督單位對財政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提出行政訴訟。

　　第二十五條財政部門監督檢查人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照有關規定給予行政處分。

　　第二十六條財政部門檢查人員違法行使職權，侵犯被監督單位或其工作人員合法權益并造成損害的，被監督單位或其工作人員有權依法要求賠償。

　　第二十七條本暫行辦法由湛江市財政局負責解釋。

　　第二十八條本暫行辦法自頒布之日起施行。

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