南京市建筑垃圾處置作業(yè)招標投標辦法

時間：2024-06-05 10:37:35 辦法

　　導(dǎo)語：南京市為規(guī)范建筑垃圾、工程渣土處置行為，維護整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，制定了建筑垃圾處置作業(yè)招標投標辦法。下面是小編收集的南京市建筑垃圾處置作業(yè)招標投標辦法，歡迎閱讀。

南京市建筑垃圾處置作業(yè)招標投標辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范建筑垃圾、工程渣土處置行為，維護整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，保障社會公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市市區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程的建筑垃圾處置作業(yè)適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑垃圾處置作業(yè)，是指交通、水利、市政、園林、地鐵、人防、房屋拆遷等工程及其他各類工程建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動。

　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，含工程渣土。

　　第三條　建筑垃圾處置作業(yè)的招標范圍按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定確定。

　　第四條　各類工程項目建筑垃圾處置作業(yè)總量經(jīng)市市容局核準2萬立方米以上的，應(yīng)當實施單獨招標;未實施單獨招標的，依法不得辦理下一階段的其他各項工程建設(shè)程序。

　　前款規(guī)定以外的建設(shè)項目涉及到建筑垃圾處置作業(yè)的'，應(yīng)當參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　市市容局負責對本辦法規(guī)定的招標投標活動及其當事人實施監(jiān)督。

　　建設(shè)、水利、交通、房產(chǎn)、建工、市政、園林、人防、環(huán)境保護、地鐵等部門或單位應(yīng)當要求本部門、本單位和行業(yè)管理范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程實施建筑垃圾處置作業(yè)招標投標活動，并配合做好招標投標的監(jiān)督工作。

　　市容(行政執(zhí)法)、公安交通管理、建筑工程、市政公用、園林、環(huán)境保護等部門依法加強行政執(zhí)法工作，實施建筑垃圾處置作業(yè)信用考核制度，具體信用考核辦法由市市容局會同相關(guān)部門制定后報市政府批準施行。

　　第六條　任何單位和個人不得將必須進行建筑垃圾處置作業(yè)招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

　　第七條　招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第八條　任何單位和個人都可以對涉及建筑垃圾處置作業(yè)的招標投標中的違法或不良行為進行舉報和投訴。

　　第二章　招　標

　　第九條　符合招標標準的項目建設(shè)單位是建筑垃圾處置作業(yè)項目的招標人。

　　建筑垃圾處置作業(yè)的招標應(yīng)當依法采取公開招標或邀請招標的方式進行。

　　第十條　建筑垃圾處置作業(yè)的招標公告發(fā)布、資格預(yù)審文件發(fā)售、招標文件發(fā)售、投標文件提交與開標、評標、確定中標人及中標公示等程序、方法和與建筑垃圾處置作業(yè)招投標相關(guān)的各類活動均應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　建筑垃圾處置作業(yè)的招標投標活動應(yīng)當在南京市建設(shè)工程交易中心進行，實行公開招標的應(yīng)當在南京市建設(shè)工程交易信息網(wǎng)或國家指定的媒介上發(fā)布招標公告。

　　第十二條　招標人在發(fā)布招標公告之前，應(yīng)當取得市市容局建筑垃圾處置作業(yè)核定單。

　　前款核定單的內(nèi)容，包括建筑垃圾的處置總量、建筑垃圾的棄置地點。

　　招標公告應(yīng)當包括招標人的名稱和地址，招標項目的投資性質(zhì)、地點和建筑垃圾運輸期限、處置總量、棄置地點，承攬建筑垃圾運輸單位及車輛必須具備的條件，以及獲取資格預(yù)審文件的.辦法及與招標項目有關(guān)的其他主要事項。

　　第十三條　招標人發(fā)出的資格預(yù)審文件應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)承攬建筑垃圾運輸單位必須具備的條件;

　　(二)用于建筑垃圾運輸車輛必須具備的條件;

　　(三)建筑垃圾運輸車輛的駕駛?cè)藛T必須具備的條件;

　　(四)建筑垃圾處置作業(yè)信用情況;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十四條　建筑垃圾處置作業(yè)招標人應(yīng)當嚴格按照資格預(yù)審文件要求進行資格預(yù)審，確定參加建筑垃圾處置作業(yè)投標的潛在投標人。

　　招標人應(yīng)當使用《南京市建筑垃圾處置作業(yè)信用考核辦法》的信用考核結(jié)果，并對投標人提出明確的要求，在評標辦法中予以明示。

　　第十五條　招標人應(yīng)當按照下列要求編制招標文件：

　　(一)應(yīng)當包括招標公告中的主要內(nèi)容;

　　(二)開標、評標及確定中標人的辦法;

　　(三)投標人應(yīng)當滿足招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第十六條　招標人發(fā)出招標文件前應(yīng)當將招標公告、資格預(yù)審文件、招標文件和資格預(yù)審結(jié)果報市市容局審核。通過審查后的潛在投標人或者提交投標文件的投標人在3家以下的，應(yīng)當重新招標。

　　第十七條　招標人可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)實施招標代理;招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，也可以自行辦理招標事宜。

　　第三章　投　標

　　第十八條　承攬建筑垃圾運輸?shù)膯挝槐仨毦邆湎铝袟l件：

　　(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)符合國家對貨物運輸企業(yè)的相關(guān)規(guī)定;

　　(三)具有在擬處置期限內(nèi)完成處置作業(yè)工程所必要的運輸車輛;

　　(四)具有在擬處置的期限內(nèi)完成處置作業(yè)工程所必要的承運車駕駛?cè)藛T;

　　(五)具有健全的運輸車輛運營、質(zhì)量、安全、保養(yǎng)、文明處置和監(jiān)測等管理制度并得到有效執(zhí)行，建筑垃圾處置作業(yè)信用考核情況良好。

　　第十九條　建筑垃圾運輸車輛必須具備下列條件：

　　(一)完好無破損，用于運輸流體建筑垃圾的車輛能夠防止?jié)B漏;

　　(二)裝有全密閉裝置和行駛記錄儀，并能夠正常使用，且后擋板不超高;

　　(三)車輛營運手續(xù)齊全;

　　(四)車門外側(cè)單位名稱標注清晰;

　　(五)放大的`車號牌清晰可見;

　　(六)涉及車輛的違法行為執(zhí)行完畢;

　　(七)車輛經(jīng)過公安交通管理部門審驗合格。

　　第二十條　建筑垃圾運輸車輛駕駛員應(yīng)當符合下列條件：

　　(一)具備準駕資格一年以上駕齡，非本市籍駕駛員還應(yīng)當經(jīng)過本市公安交通管理部門考核，取得本市籍駕駛證;

　　(二)經(jīng)過公安交通管理部門和市容管理部門聯(lián)合組織的定期培訓(xùn)，且取得考核合格或合格以上等次。

　　第二十一條　投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力;投標人應(yīng)當具備本辦法第十八、十九、二十條規(guī)定的條件。

　　第二十二條　投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　第二十三條　其他建設(shè)工程招標中建筑垃圾處置作業(yè)總量不足2萬立方米的建設(shè)項目，投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目中的建筑垃圾處置作業(yè)進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明并承諾或注明由具備本辦法第十八條規(guī)定條件的單位承接分包任務(wù)。

　　第二十四條　兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力和本辦法第十八、十九、二十條規(guī)定的條件。

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。