最新公文批復格式

時間：2024-08-10 02:24:16 批復

2017年最新公文批復格式范文

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2017年最新公文批復格式范文

　　(一)批復的概念和特點

　　1.批復的概念

　　批復是“答復下級機關(guān)的請示事項”時使用的文種。

　　批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文.它是機關(guān)應(yīng)用寫作活動中的一種常用公務(wù)文書。

　　2.批復的特點

　　(1)行文具有被動性

　　批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復下級機關(guān)請示事項的`公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。

　　(2)內(nèi)容具有針對性

　　批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復事項必須針對請示內(nèi)容來答復，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復的內(nèi)容必須明確、簡潔，以利下級

　　機關(guān)貫徹執(zhí)行。

　　(3)效用的權(quán)威性

　　批復表示的是上級機關(guān)的結(jié)論性意見，下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復必須認真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強的權(quán)威性。

　　(4) 態(tài)度的明確性

　　批復的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理.

　　(二)批復的分類與寫法　

　　1.批復的分類

　　根據(jù)批復的內(nèi)容和性質(zhì)不同，可以分為審批事項批復、審批法規(guī)批復和闡述政策的批復等三種。

　　還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。

　　2.批復的寫法

　　批復一般由標題主送機關(guān) 正文落款構(gòu)成。

　　(1)標題

　　標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問題寫進去;

　　還有一種完全式的標題是發(fā)文機關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項 + 文種，這種較為簡明、全面和常用。

　　也有的批復只寫事和文種。

　　(2)主送機關(guān)

　　主送機關(guān)一般只有一個,是報送請示的下級機關(guān).其位置同一般行政公文,寫于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問題而需要向更上一級機關(guān)轉(zhuǎn)報請示時, 更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應(yīng)是原請示機關(guān), 而是轉(zhuǎn)報機關(guān). 如果批復的內(nèi)容同時涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達.

　　(3)正文

　　正文包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。

　　批復引語要點出批復對象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對于何時、何號、關(guān)于何事的請示的答復，時間和文號可省略。

　　批復意見是針對請示中提出的問題所作的答復和指示，意思要明確，語氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。

　　批復要求(其實可以單獨算做結(jié)尾)，是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。

　　(4) 落款

　　這部分寫在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標全年月日, 零寫為〇.

　　批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫批復要慎重及時，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準則，及時給予答復。撰寫時，不管同意與否，批復意見必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無所適從。

　　同時批復必須有針對性的一文一批復，請示要求解決什么問題，批復就答復什么問題。

　　需要指出的是，在全面推進依法行政的今天，“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的'公文種類，各級行政機關(guān)應(yīng)當慎用。從既有的批復定義和使用實際看，批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時使用的文種。依法行政講究職權(quán)法定，每個行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責，需要經(jīng)過“請示”而為的事項越來越少，上級行政機關(guān)面對請示，要看是否有必要“批復”。對于應(yīng)當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權(quán)”并獨立承擔責任的事項，雖有請示也不應(yīng)批復(即使需要指導也應(yīng)采用其他方式)。這一是便于明晰職權(quán)，分清責任，推進依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對人尋求救濟需要。

　　舉例如下：

　　批復是答復下級機關(guān)請示事項的公文。有這樣一份公文：

　　批復

　　人文學院黨委：

　　二oo三年×月×日你院的請示中所提出的增補人文學院黨委委員的事項我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在×月×日的.常委會上反復討論決定，并舉手表決，最終一致通過�，F(xiàn)將決定告之你們，我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。

　　此決定。

　　中共××大學委員會

　　二○○三年×月×日

　　該文啰唆，表述不嚴密，不符合公文的要求，具體評析如下：

　　一、標題不規(guī)范

　　批復的標題一般采用“關(guān)于+主要內(nèi)容一文書種類”的形式，因此該公文標題過于簡單，表意不清。

　　二、表述不嚴密

　　在批復時，對有關(guān)事項的名稱一般要單獨、完整地表述。如“撤銷×××的值班任務(wù)，改由×××野戰(zhàn)醫(yī)院擔任;×××野戰(zhàn)醫(yī)院的值班任務(wù)不變”等語句，都是對批復內(nèi)容準確而鄭重的表述形式。因此，在對批復事項的表述中既要避免有些文種經(jīng)常使用的指代形式，如“你部的請示中所提出的'事項……”，更不可使用文學作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中，“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫明具體名稱。

　　三、批復的意見要明確

　　批復意見在“批復”中是核心內(nèi)容，所以要特別注重其表達方式是否全面、準確地反映了首長、機關(guān)的意圖。從批復的內(nèi)容上表達批復意見主要有以下幾種類型：

　　1.同意請求批準的事項;

　　2.不同意請求批準的事項;

　　3.部分同意請求批準的事項等。

　　在表達批復意見時應(yīng)簡要、明確地表明上級領(lǐng)導的意見，如“同意……”或“不同意……”，態(tài)度要十分鮮明，對于同意的事項通常應(yīng)補充一些簡短而必要的要求性語句。在不同意下級請示事項的批復中，則需用肯切的語詞，簡要講明道理。對下級的請求意見，部分同意或部分不同意的批復，則更需要明確具體地講清同意事項和不同意事項，并分別講清原因理由，提出相應(yīng)要求，同時還應(yīng)把需要修改、補充、調(diào)整、說明的內(nèi)容講清。對尚不十分明確的問題，要盡量給予態(tài)度鮮明的答復，不能含糊其辭、模棱兩可。本文中“原則上同意”，則表現(xiàn)了上級機關(guān)的含糊態(tài)度。

　　四、語言啰唆不簡潔

　　公文寫作要求簡明，這里有兩層含義：一是指公文的文字量要力求少，篇幅要盡可能短。二是語言文字要精練，不累贅，不重復，對那些可有可無的字、詞、句，應(yīng)當刪去。要用最少的文字，準確嚴密地表達最豐富的內(nèi)容。做到篇無累段，段無累句，句無累字。即每一段、每一句、每個字都有它存在的價值。本文“經(jīng)校黨委七名常委在×月×日的常委會上反復討論決定，并舉手表決，最終一致通過”一句中多有累贅之詞。

　　五、結(jié)束語使用錯誤

　　批復的結(jié)束語只用“此復”或“特此批復”。有些批復以“此復”作結(jié)語，更多的批復不專設(shè)結(jié)語，僅以“要求”、“希望”代之。