進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定（全文）
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第一章 總 則
第一條 為掌握進(jìn)口食品進(jìn)出口商信息及進(jìn)口食品來(lái)源和流向，保障進(jìn)口食品可追溯性，有效處理進(jìn)口食品安全事件，保障進(jìn)口食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于向中國(guó)大陸境內(nèi)(不包括香港、澳門)出口食品的境外出口商或者代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人(以下統(tǒng)稱進(jìn)出口商)的備案管理。
本規(guī)定附表所列經(jīng)營(yíng)食品種類之外的產(chǎn)品，如食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、部分糧食品種、部分油籽類、水果、食用活動(dòng)物等依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)檢總局主管進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案的監(jiān)督管理工作，建立進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱備案管理系統(tǒng))，負(fù)責(zé)公布和調(diào)整進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案名單。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)進(jìn)口食品收貨人備案申請(qǐng)的受理、備案資料信息審核，以及在食品進(jìn)口時(shí)對(duì)進(jìn)出口商備案信息的核查等工作。
第二章 出口商或者代理商備案
第四條 向中國(guó)出口食品的出口商或者代理商，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第五條 出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請(qǐng)表(附件1)，提供出口商或者代理商名稱、所在國(guó)家或者地區(qū)、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營(yíng)食品種類、填表人姓名、電話等信息，并承諾所提供信息真實(shí)有效。出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過(guò)備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。
出口商或者代理商提交備案信息后，獲得備案管理系統(tǒng)生成的備案編號(hào)和查詢編號(hào)，憑備案編號(hào)和查詢編號(hào)查詢備案進(jìn)程或者修改備案信息。
第六條 出口商或者代理商地址、電話等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)備案管理系統(tǒng)進(jìn)行修改。備案管理系統(tǒng)保存出口商或者代理商的所提交的信息以及信息修改情況。出口商或者代理商名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)備案。
第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單，并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括：備案出口商或者代理商名稱及所在國(guó)家或者地區(qū)。
第三章 進(jìn)口食品收貨人備案
第八條 進(jìn)口食品收貨人(以下簡(jiǎn)稱收貨人)，應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 收貨人應(yīng)當(dāng)于食品進(jìn)口前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。申請(qǐng)備案須提供以下材料：
(一)填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本;
(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;
(四)與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);
(五)擬經(jīng)營(yíng)的食品種類、存放地點(diǎn);
(六)2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明(食品品種、數(shù)量);
(七)自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)復(fù)印件并交驗(yàn)正本。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。
第十條 收貨人在提供上述紙質(zhì)文件材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請(qǐng)表(附件2)，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營(yíng)食品種類、填表人姓名、電話以及承諾書(shū)等信息。收貨人應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過(guò)備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。
收貨人提交備案信息后，獲得備案管理系統(tǒng)生成的申請(qǐng)?zhí)柡筒樵兙幪?hào)，憑申請(qǐng)?zhí)柡筒樵兙幪?hào)查詢備案進(jìn)程或者修改備案信息。
第十一條 收貨人名稱、地址、電話等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)備案管理系統(tǒng)提出修改申請(qǐng)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核同意后，予以修改。備案管理系統(tǒng)保存收貨人所提交的信息以及信息修改情況。
第十二條 備案申請(qǐng)資料齊全的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人的備案資料及電子信息核實(shí)后，發(fā)放備案編號(hào)。備案管理系統(tǒng)生成備案收貨人名單，并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括：備案收貨人名稱、所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局名稱等。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)已獲得備案的進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案信息實(shí)施監(jiān)督抽查。
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)進(jìn)口食品所載信息核查出口商或者代理商的備案信息，通過(guò)查驗(yàn)有關(guān)證明材料或者現(xiàn)場(chǎng)核查收貨人所提供的備案信息。
對(duì)備案信息不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求其更正、完善備案信息。不按要求及時(shí)更正、完善信息的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息錄入進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良信譽(yù)記錄。
第十五條 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理人在對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢單中注明進(jìn)口食品進(jìn)出口商名稱及備案編號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)備案編號(hào)和進(jìn)口食品進(jìn)出口商名稱等信息與備案信息的一致性，對(duì)未備案或者與備案信息不一致的，告知其完成備案或者更正相關(guān)信息。
第十六條
(一)出口商或者代理商在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案;已備案的，取消備案編號(hào)。
出口商或者代理商向中國(guó)出口的食品存在疫情或者質(zhì)量安全問(wèn)題的，納入信譽(yù)記錄管理，并加強(qiáng)其進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫;對(duì)于其他違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
(二)收貨人在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案;已備案的，取消備案編號(hào)。
收貨人轉(zhuǎn)讓、借用、篡改備案編號(hào)的，納入信譽(yù)記錄管理，并加強(qiáng)其進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫。
第五章附 則
第十七條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
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