節(jié)能降耗調(diào)控方案范文
為做好全年的節(jié)能降耗工作，完成市政府下達(dá)我區(qū)的節(jié)能任務(wù)，按照市政府節(jié)能降耗的精神要求，為進(jìn)一步做好我區(qū)節(jié)能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，制定20XX年節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、控制增量與調(diào)整存量、依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控、整體與局部的關(guān)系，按照早預(yù)警調(diào)控、擴(kuò)大調(diào)控范圍、降低調(diào)控幅度的原則實(shí)施節(jié)能調(diào)控，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和管理。緊緊圍繞建設(shè)成為繁榮、魅力、和諧的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，提高全民節(jié)能意識，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保全面完成20XX年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）全區(qū)節(jié)能目標(biāo)：萬元GDP能耗：2012年比上年降低3.7%以上，累計(jì)降低7.26%以上（比2010年）。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗：2012年比上年降低4.61%以上，累計(jì)降低9%以上（比2010年）。
（二）全區(qū)調(diào)控目標(biāo)：當(dāng)全區(qū)萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低幅度低于全市平均水平及任務(wù)進(jìn)度要求，用電增長幅度突破控制線時(shí)，根據(jù)完成節(jié)能任務(wù)的需要，啟動節(jié)能調(diào)控方案，確保完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
三、調(diào)控重點(diǎn)
以下企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目是調(diào)控的重點(diǎn)：
（一）違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（20XX年本）中淘汰類、限制類企業(yè)；
（三）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè)；
（四）使用國家明令淘汰用能設(shè)備（工藝）的企業(yè)；
（五）耗能總量大、污染重、單位能耗高、附加值低的產(chǎn)；
（六）未按我區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)施能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)耗能企業(yè);
（七）用電較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施用電負(fù)荷控制；
四、調(diào)控程序
（一）區(qū)經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)每月重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗和半年全社會用能、用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，對全區(qū)節(jié)能降耗整體形勢進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢變化；每季度根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和能耗核算結(jié)果，對全區(qū)能耗總量、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行動態(tài)分析并形成綜合評價(jià)報(bào)告報(bào)區(qū)政府，由區(qū)政府根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)預(yù)警調(diào)控方案。
（二）季度核算數(shù)據(jù)初步確定后，對出現(xiàn)能耗異動情況的企業(yè)（單位），區(qū)政府啟動節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案。根據(jù)市政府要求立即實(shí)施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施，并按月向市政府節(jié)能辦報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。
（三）異動情況消除后，區(qū)政府將及時(shí)解除預(yù)警。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能主管部門和統(tǒng)計(jì)部門要密切配合，通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好預(yù)警調(diào)控工作。對實(shí)施預(yù)警調(diào)控的企業(yè)，要及時(shí)通報(bào)發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保等部門和電力、金融單位，在項(xiàng)目審批、信貸投放、電力供應(yīng)等方面進(jìn)行控制。加強(qiáng)對節(jié)能預(yù)警調(diào)控重要性、緊迫性的宣傳，形成全社會共同參與的良好氛圍。各辦事處和重點(diǎn)耗能企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能第一責(zé)任人制度，加強(qiáng)對節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)控方案順利實(shí)施，確保調(diào)控指令落實(shí)到位。
（二）著力做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能調(diào)控。一是抓好空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，夏季空調(diào)溫度不低于26攝氏度。二是抓好照明系統(tǒng)節(jié)電，公共區(qū)域院落照明實(shí)行間隔開燈，使用節(jié)能照明燈具，推廣應(yīng)用智能開關(guān)，充分利用自然光照明，淘汰低效照明產(chǎn)品，除重大的慶祝活動外，一律關(guān)閉景觀照明燈。三是減少電梯使用。機(jī)關(guān)辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺數(shù)；倡導(dǎo)工作人員四層樓以下不乘電梯。四是抓好辦公設(shè)施設(shè)備節(jié)電，電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)等常用辦公設(shè)備，不用時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗；減少電熱水器等大功率用電設(shè)備的開啟數(shù)量和使用時(shí)間。
（三）推廣應(yīng)用節(jié)能“四新”，加快淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備。加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推廣應(yīng)用的工作力度，落實(shí)加快高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用的意見，貫徹國家淘汰白熾燈的方案要求，開展節(jié)能燈、節(jié)能電機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣活動。對列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)能力和高耗能落后機(jī)電設(shè)備，加快淘汰更新步伐，盡早形成節(jié)能效果。
（四）進(jìn)一步健全能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。各用能單位要加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。積極開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)、能源平衡和能源利用監(jiān)測工作，深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)體系。對不能客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，甚至肆意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
（五）建立節(jié)能突出問題約談制度。對用能用電增長過快、未按規(guī)定對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估審查且不能限期整改、執(zhí)行節(jié)能預(yù)警調(diào)控要求不到位、嚴(yán)重違反節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出整改要求和時(shí)限，對不落實(shí)整改要求或整改不到位的，依法追究單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
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