農機安全雙查雙整活動方案
為了認真貫徹落實縣委關于開展“雙查雙整”活動要求，我站積極行動起來，為切實解決影響全縣農機發展安全、和諧、穩定的突出問題，計劃從2016年1月12日起開展以 “安全生產大檢查、矛盾糾紛大排查、社會治安大整治、紀律作風大整頓”為主要內容的“雙查雙整”活動，現將活動具體開展情況安排如下：
一．工作步驟
（1）統一思想，加強領導。
要充分認識開展“查盡責、除隱患、保安全”活動的重大意義，切實增強使命感和責任感。主要負責人是“雙查雙整”活動的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，確保“活動”扎實開展出實效。
（2）制定方案，精心部署。
農機安全生產要結合工作實際，認真制定“查盡責、除隱患、保安全”活動具體實施方案，明確工作職責、工作措施、時間進度安排等，確保任務清楚、責任到人、措施到位，見人見事、見行見效。
（3）廣泛宣傳，深入發動。
要充分利用各種媒體和渠道，采取各種方式，對“雙查雙整”活動進行廣泛宣傳發動，及時運用典型素材，宣傳正面事宜，介紹好經驗做法，曝光剖析反面典型，發揮警示教育的作用，營造濃厚社會氛圍。
（4）加強督導，求實務實。
要加大對本次活動“查盡責、除隱患、保安全”活動的檢查督查。要將檢查督查貫穿到“活動”全過程和每個環節，及時掌握“活動”進展情況；并采取聽匯報、查資料、開座談會、明查暗訪等多種形式，重點檢查督查“查盡責、除隱患、保安全”活動開展情況，提高檢查督查工作的針對性和實效性，促進“活動”有效有序深入開展。
（5）落實責任，認真追究。
認真落實“查盡責、除隱患、保安全”活動責任制，推動“活動”扎實有效深入開展。對措施不到位、督查不到位、整改不到位，造成嚴重后果的，要追究農機安全管理人員的責任。
二、 活動時間安排。
此次“雙查雙整”集中行動從1月12日開始到3月31日結束，歷時三月，共分安排部署、集中排查、集中整治、匯報總結四個階段。目前，我站已召開了開展“雙查雙整”集中行動的動員大會，制定了行動方案，部分領域的排查整治工作已經提前進行。
三 、工作措施
1.深入開展安全隱患排查集中行動。
在農業機械作業現場、田間地頭、農機具操作人員密集場所等農機安全生產領域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，對農機安全生產思想重視程度、體制機制建設、政策法規執行、制度措施完善、重點工作完成、安全隱患排查、安全事故防范等進行一次地毯式大排查。全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，通過安全生產大檢查，全面摸清農機安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強全社會農機安全意識，進一步提高農機安全生產保障水平。
2、開展全縣農機安全生產大檢查，加大隱患排查整治力度，遏制重特大農機事故發生。
針對我縣道路通行條件和農機作業環境相對惡化，違法違規操作農業機械等潛在的安全隱患增多的實際，各鄉鎮農機站、縣農機監理執法小組成員要立即行動起來，深入村鎮、集貿市場，開展農機安全大檢查和安全巡查：
⑴是整治對象具體化。整治內容包括拖拉機登記、年度檢驗情況；拖拉機駕駛證的申領、換發、審驗情況；查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況;
⑵是整治宣傳多樣化。整治過程中，采取宣傳車、散發宣傳單、召開座談會等形式，廣泛深入開展農機安全生產宣傳活動，對農機駕駛人和農村群眾開展面對面的宣傳教育，努力提高農機手安全生產的自覺性和農民群眾的防護意識，確保秋冬季農機生產安全有序進行;
⑶是整治措施嚴格化。針對農機生產經營繁忙，非法營運現象增多等實際，重點加強糾正農業機械操作人員違章行為，加強對田間場院、鄉、村道路等農業機械作業區域的安全檢查，嚴肅查處拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌行駛和使用未年檢拖拉機等違章行為。加強對小型拖拉機安全檢查，采取進村入戶與田檢路查等方式，查處無證、無牌行駛拖拉機行為，進一步把拖拉機年檢、執法檢查與手扶拖拉機清理整治結合起來，下大力氣解決“黑車非駕”和脫檢問題，努力提高手扶拖拉機掛牌率和年檢率
3、深入開展農機安全宣傳教育，提高廣大農機手安全生產意識。
⑴是充分利用廣播、電視、報紙、網絡、手機信息等大眾傳媒，組織深入開展農機安全生產宣傳教育活動；
⑵是加強對新購機農民的安全培訓，加強技術指導和培訓，提高安全操作水平；
⑶是深入開展預防農機事故的技能知識宣傳，普及農機事故預防知識，努力提高駕駛人在惡劣氣候、環境條件下的駕駛技能、防范措施、處置辦法等水平；
⑷是加強人口聚集的鄉鎮、農村集貿市場、重點路段等農村道路拖拉機交通安全的監控；
⑸是建立農村道路拖拉機違法載人信息舉報和監督機制，堅決遏制較大以上事故發生，確保農機安全生產。
4、完善預案，妥善處理農機安全突發事件。
要完善農機事故應急預案，妥善處理突發農機安全事件。一旦發生造成人身傷害的農機事故，縣農機事故處理人員及當地農機安全管理站要立即派人趕赴現場進行勘驗、檢查，采取措施，組織搶救受傷人員，盡快恢復正常的生產秩序。要加強農機事故統計、分析工作，定期報送農機事故統計情況及說明材料，嚴格農機事故報告制度，嚴禁瞞報、漏報農機事故。
5、強化農機安全源頭管理，加強監理裝備設施和規范化建設。
掌握農機辦證系統知識，逐步簡化辦證手續，對已上牌的變形拖拉機嚴格按照規定辦理有關手續，強化對變形拖拉機的安全技術檢驗，同時注重駕駛員的考核工作，從源頭上嚴把駕駛證申領關。加強對機手的安全誡勉談話，強化農民安全生產意識，積極轉變思想觀念，提高服務質量，進一步提高農機注冊登記率，檢審率和駕駛操作人員的持證率
6、牢固樹立安全發展理念，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善落實農機安全責任制。
提高農機安全監理規范化水平為重點，堅持依法行政、文明監理、優質服務，轉變思想觀念，改善監理手段，提高監管能力，構建以源頭管理、執法監控、宣傳教育為重點的農機安全長效機制，為發展現代農業，建設社會主義新農村和構建和諧社會做出積極貢獻。
7.要深入開展農機監理隊伍紀律作風大整頓集中行動。
從社會關切、群眾反映強烈的“門難進，臉難看”等突出問題入手，監督檢查農機監理人員有關作風紀律規定要求的情況。重點監督檢查違規公款吃喝、違規收送農機手東西、違規使用公車、違規操辦婚喪喜慶事宜、違反工作紀律等幾個方面的問題，監督檢查貫徹落實上級部門關于改進作風紀律各項規定情況，集防止“si風”問題反彈，向社會不斷釋放農機隊伍執紀必嚴、違紀必究的強烈信號，促進農機監理干部職工紀律作風大轉變。
我站要按照上級部門統一安排部署，立即啟動，迅速進入“雙查雙整”工作狀態，把開展“雙查雙整”集中行動融入到經常性工作中去，做到兩不誤、兩促進。切實改進作風，把開展“雙查雙整”集中行動作為踐行“三嚴三實”的重要載體，靜下心來，撲下身子，敢于碰硬，主動觸及和解決矛盾和問題，切實做到“雙查雙整”不留死角、不走過場，確保集中行動取得實效。
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二〇一六年一月十三日
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