有關食品安全監管工作方案
攀巖賽安全保障組：
為確保第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節期間廣大人民群眾和全國各地游客的身體健康和生命安全，由縣食藥監局牽頭，聯合縣工商局和質監局，在全縣開展食品生產、經營及餐飲環節食品安全專項整治行動。重點對全縣重要集鎮、市場、公路沿線、貴清山、遮陽山景區的食品安全進行全面的專項整治。同時，在全縣開展以“關注食品安全，再造旅游大縣”為主題的食品安全宣傳活動。為確保此次攀巖賽有序開展，結合實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
抓住“ 第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”的重要機遇，采取有效的保障措施，加強全縣食品安全監管，消除食品安全隱患，有效地預防和控制食物中毒等突發事件的發生，保證活動期間食品安全，營造良好旅游環境。
二、組織機構和職責分工
成立漳縣“第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”食品安全保障領導小組，領導小組成員名單如下：
組 長：包明正 漳縣食品藥品監督管理局局長
副組長：呂應龍 漳縣質量技術監督局副局長
楊開祥 漳縣工商行政管理局副局長
汪雙平 漳縣食品藥品監督管理局副局長
組 員：由相關單位各抽調兩人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在漳縣食品藥品監督管理局，辦公室主任由汪雙平同志兼任，負責日常事務和協調工作。
（一）縣質量技術監督局：負責排查食品生產加工環節的污染情況，依法打擊各種非法食品生產加工行為。排查出口食品原料基地和生產企業的食品安全隱患，建立健全進出口食品企業質量檔案。
（二）縣工商行政管理局：依法打擊食品流通環節中出現的非法經營、銷售過期、假冒偽劣產品的行為，整頓規范城鄉兩級食品市場。
（三）縣食品藥品監督管理局：負責查處餐飲消費環節中各類違規違法行為；對生產和經營保健食品的企業和商戶進行排查，打擊無證經營和制售假冒偽劣保健食品行為。
三、工作任務
（一）食品生產加工環節
檢查食品生產企業從原料進廠到產品出廠全過程食品質量安全保障體系運行情況，督促企業落實質量安全主體責任，嚴懲制售不符合安全標準食品、非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產加工食品、無生產許可證的非法食品生產加工等行為。
（二）食品流通環節
嚴格食品經營主體市場準入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和違規冒用亂用品牌標識、擾亂食品市場秩序的行為。重點整頓售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。完善食品流通可溯源制度。
（三）餐飲消費環節
查處餐飲服務單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。嚴厲打擊餐飲服務環節添加非食用物質和濫用食品添加劑、非食品原料行為。監督檢查中小學食堂、校園周邊餐飲點，及時發現和查處校餐生產、加工、配送過程中的食品安全問題。加強餐廚廢棄物的處置管理，嚴防“地溝油”回流餐桌。
（四）生豬屠宰
加強生豬定點屠宰資格審核清理工作，嚴格生豬屠宰行業準入和管理，排查達不到法定條件和標準的屠宰企業違法違規生產、不嚴格執行生豬屠宰規程和肉品品質檢驗制度的行為，加大對私屠濫宰、生豬注水、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌等違法行為的打擊力度。規范生豬屠宰，做好產品來源流向登記，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的生豬產品流入縣場。切實做好屠宰過程中產生的廢棄物和屠宰環節檢出的病害豬（肉）無害化處理。
四、工作步驟和時間
（一）結合半年總結和督查，從7月13日至7月16日研究制定具體實施方案，明確目標和責任分工，開展宣傳活動，營造氛圍。查找存在的問題、薄弱環節和風險隱患。
（二）結合重點品種、重點環節、重點區域，用兩周時間全面完成，主要針對排查出來的、能在短期內解決的環境風險和安全隱患，進行整改。縣直有關單位和各企業要對排查出來的問題逐一制定具體方案進行整改；對存在安全隱患和問題的責令限期整改；對無證無照生產經營的堅決予以取締，嚴厲打擊違法犯罪行為。
（三）開展督查工作，全面實現工作目標。由漳縣“第四屆全國攀巖精英賽暨甘肅定西漳縣貴清山·遮陽山旅游文化節”食品安全保障領導小組不定期對各單位監管工作進行督查。
五、工作措施
（一）落實企業食品安全主體責任
各監管部門要督促有關生產經營企業建立健全并落實原料查驗、索證索票、全程追溯、檢驗合格出廠、產品召回、不合格、變質、過期產品銷毀等制度，嚴格按標準和規范組織生產經營，提高產品質量控制和檢驗檢測能力，提高企業食品安全管理水平。落實食品經營單位環境保護責任，加強對“三廢”排放的治理，規范餐廚廢棄物的管理，防止重大環境污染事故和次生食品安全事故發生。
（二）強化檢驗檢測和風險監測
各相關監管部門要加強對食品藥品特別是高風險食品，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，及時發現問題食品。加強對主要食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素的風險監測，使食品安全問題早發現、早調查、早預警、早處理。
（三）加強監管，嚴懲違法行為
嚴格執行食品生產經營準入條件，加大對重點品種、重點環節和重點地區的監督檢查力度，及時查處發現問題，嚴格落實懲處整改、跟蹤復查等措施，以點帶面，順藤深挖共性、“潛規則”問題，直接徹底消除隱患，對不合格食品藥品實行下架、退縣，責令企業召回。
（四）加強溝通，暢通信息
有關部門要加強聯系，密切合作，共享信息，切實做到監管無縫隙，整治出成效。在行動工作中，有關單位要將本單位工作開展情況報縣食品藥品監督管理局（電話：4864150，傳真：4864150，電子郵箱：zxsyjjbgs@126.com）。
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