安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案范文
為進(jìn)一步落實(shí)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)東政辦發(fā)（2015）39號(hào)文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：王興寶
副組長(zhǎng)：宋曉
成員：王廣海 王廣水 王廣河
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全科兼任辦公室主任。
三、工作步驟
此次活動(dòng)共分自查自糾、分類(lèi)整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。
（一）、自查自糾階段（2015年12月--2016年2月）
公司名部門(mén)要以下幾方面進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
（1）依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況，我公司作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。
安全管理責(zé)任的落實(shí)情況
逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組，每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位制度的落實(shí)
帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題，難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。
（5）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況
按上級(jí)要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、機(jī)電、機(jī)械設(shè)備，安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員，班組長(zhǎng)及特殊工程操作人員。
安全投入情況
嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證安全費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金的投入和使用。
安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)
對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗，建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況
各職能科室、班組加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。
活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
（1）安全科：礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度、隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查、落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室，班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品的安全管理，監(jiān)督施工單位火工品的運(yùn)輸、使用，領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員，技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能部門(mén)崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn)教育制度，落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況，保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。積極開(kāi)展安全知識(shí)普及工作，宣傳新安全生產(chǎn)法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)，促進(jìn)礦山安全文化建設(shè)。
（2）生產(chǎn)科：根據(jù)礦山實(shí)際情況，對(duì)照《開(kāi)采設(shè)計(jì)》進(jìn)行安全施工，組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（3）機(jī)電、機(jī)械組：礦山機(jī)電設(shè)備完好，電氣設(shè)備達(dá)標(biāo)，保證不亂接亂搭，線路規(guī)范，礦山所有機(jī)械設(shè)備，定期維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修。
（二）分類(lèi)整改階段（3-6）
1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、各班組崗位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)安全科。
2、隱患排查治理
（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、班組崗位組織整改、落實(shí)。
（2）對(duì)于重大安全隱患，安全科應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員治理的時(shí)限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案。同時(shí)嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。
（三）督查檢查階段（7-11）
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促各班組、崗位采取有效措施，明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改，確保隱患整改落實(shí)到位。
（四）考核總結(jié)階段（12）
從12月份開(kāi)始，由分管生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各班組、崗位及存在重大隱患的崗位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、考核細(xì)則
1、所有班組、崗位發(fā)生一起安全事故，未造成人員傷亡的，罰款1000元。
2、所有班組、崗位發(fā)生一重傷一人次，罰款500元，兩人次以上的罰款1000元。
3、存在重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。
五、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2、落實(shí)責(zé)任。“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”是2016年生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改，對(duì)因組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、全面治理安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查，對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。
4、嚴(yán)格追究，對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，另外要加大對(duì)班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣相銜接的安全管理體系。
5、加大宣傳，要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和必要性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位職工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。
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