局黨務公開實施方案
為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步推進社會主義民主政治建設，切實加強黨務公開暨對權力運行的有效監督，根據區委《關于進一步加強黨務公開工作的意見》和《關于在全區開展權力運行“陽光工程”活動的意見》要求，結合我局實際，制定如下實施方案。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以擴大黨內民主帶動人民民主、促進社會和諧為主線，以服務群眾為目的，以黨務公開暨權力運行陽光操作為核心，以加強黨務公開為契機，統籌推進其他公開，為建設富裕文明和諧的現代化省會城市中心城區提供堅實保障。
（二）基本原則。一是服務發展原則。圍繞城管執法中心工作大局，提高黨員干部的宗旨意識、民主意識和接受監督意識，調動全局廣大黨員群眾參與和監督黨務及各項事務的積極性，努力營造快速發展、科學發展的良好環境。二是注重實效原則。尊重和保障黨員群眾的民主權利，真實、全面、及時公開黨員群眾普遍關心的問題。建立反饋和溝通機制，切實解決黨員群眾反映強烈的突出問題。三是統籌推進原則。在不斷完善深入黨務公開的基礎上，推進其他公開，實現資源共享，共同推進民主政治建設。四是積極穩妥原則。既要積極推進，大膽實踐，勇于創新，又要科學安排，規范操作，有序展開。要善于研究新情況、新問題，不斷豐富公開內容，完善公開形式，建立長效機制。
（三）主要目標。通過開展黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動，完善民主決策、民主管理、民主監督制度，建立健全權力運行公開機制，使黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權進一步落實，積極性、創造性得到充分發揮，滿意度不斷提高，黨員領導干部工作作風明顯改進，反腐倡廉建設進一步加強。
二、活動安排
開展黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動，總體上分動員部署、全面實施、總結提升三個階段。
第一階段：動員部署（5月中旬前）。組織學習《中共區委關于進一步加強黨務公開工作的意見》、《關于在全區開展權力運行“陽光工程”活動的意見》和區委副書記國承彥同志的講話及中央和省、市、區委有關文件制度規定。研究制定我局《開展黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動的實施方案》，召開動員會進行部署，傳達全區加強黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動動員大會精神，統一思想，進一步增強廣大黨員干部對開展黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動必要性的、緊迫性的認識。
第二階段：全面實施（5月中旬至10月底）。圍繞公開目錄、確定方式、建立制度、整改反饋四個方面的主要內容，做好各項工作。一是根據上級黨委制定所屬黨組織的公開目錄，按照公開程序實施公開。二是根據公開的內容和范圍，選擇便捷、實用的公開方式實施公開。三是建立健全例行公開、監督檢查、考核獎懲等制度，保障各類公開工作規范運作。四是通過召開民主生活會、座談會、發放調查問卷等形式和渠道，廣泛征求黨員群眾對公開工作的合理化意見和建議，制定整改方案，認真進行整改，并及時向黨員群眾反饋整改情況。通過開展活動，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，確保黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動取得實效。
三、組織領導
各單位要把開展黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動列入重要日程，切實加強領導，認真研究部署，精心組織實施，扎實推進活動開展。
（一）建立完善工作機制。局成立黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動領導小組和辦公室，明確職責，各相關部門協調配合開展工作。完善公開載體、公開制度和公開檔案，及時總結經驗，積極探索有效途徑和方法。
（二）努力營造良好氛圍。要積極采取多種形式，宣傳黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動的重要意義和目標任務，增強廣大黨員干部的使命意識和責任意識，充分發揮廣大黨員干部和群眾參與的積極性和主動性，引導廣大黨員和群眾正確行使民主權利，努力營造黨務公開暨權力運行公開、透明的良好氛圍。
（三）加強督促檢查。局黨務公開暨權力運行“陽光工程”活動領導小組要加強督促檢查，把公開工作與促進城管執法工作結合起來，以公開工作推進各項工作的深入開展，確保公開活動任務落到實處。
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