食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為打擊私鹽交易，防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾身體健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》、《xx省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，縣政府決定，在全縣開(kāi)展一次食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。
一、整治重點(diǎn)
無(wú)證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人；將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進(jìn)行銷(xiāo)售的單位和個(gè)人；購(gòu)進(jìn)工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
二、整治步驟
此次食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2009年6月10日起，至7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月10日—6月15日）。充分利用廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，積極營(yíng)造食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作氛圍。
（二）專(zhuān)項(xiàng)整治階段（6月16日—6月30日）。按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體要求，全面深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的查處和打擊力度，重點(diǎn)查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
（三）檢查驗(yàn)收階段（7月1日—7月10日）。針對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，限期整治到位。7月12日前，專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將整治情況書(shū)面報(bào)縣政府。
三、職責(zé)分工
這次鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣鹽政所牽頭，工商、公安、衛(wèi)生等職能部門(mén)共同負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（一）廣電等宣傳部門(mén)要配合鹽業(yè)公司加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。對(duì)鹽業(yè)典型案件進(jìn)行曝光。
（二）鹽政、工商部門(mén)負(fù)責(zé)清理無(wú)證照私鹽加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售窩點(diǎn)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。
（三）工商、衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度，防止將非食用鹽作食鹽使用。
（四）鹽業(yè)公司加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)自查自糾，查禁加工販運(yùn)私鹽的違法行為。
（五）公安機(jī)關(guān)加大對(duì)鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、販賣(mài)私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
各職能部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大整治力度，扎實(shí)有效地開(kāi)展整治工作。同時(shí)，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，確保整治取得成效。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序是實(shí)施食品安全工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質(zhì)的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序的重要性和必要性，從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度，嚴(yán)厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。成立由副縣長(zhǎng)崔志成同志任組長(zhǎng)，工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣鹽政市場(chǎng)稽查所設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。專(zhuān)項(xiàng)整治各成員單位要建立健全信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通情況、交流信息，積極開(kāi)展食鹽市場(chǎng)集中整治聯(lián)合行動(dòng)，形成整治合力，確保整治實(shí)效。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序工作的組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效開(kāi)展。
（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治。結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)非碘鹽的管理，重點(diǎn)打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)復(fù)興和鳳儀等重點(diǎn)區(qū)域、學(xué)校食堂和貨物集散中心等重點(diǎn)部位的聯(lián)合整治，理順食鹽購(gòu)銷(xiāo)渠道，規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違章行為，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)格依法處理，該吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅(jiān)決予以吊銷(xiāo)，該取締的要堅(jiān)決予以取締，對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要依法予以堅(jiān)決打擊。
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