加速推進新型城鎮化實施方案
為認真貫徹落實《某某市人民政府關于加速推進新型城鎮化的意見》精神，加快轉變經濟發展方式，加速推進新型城鎮化，結合我鎮實際，經鎮黨委、鎮人民政府研究決定，現就加速推進我鎮新型城鎮提出如下實施意見。
一、 指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以新型工業化和農業現代化為動力，把城鎮化建設作為提升城鎮品位的強大引擎，強化城鎮的帶動作用。進一步提升規劃品位，完善城鎮功能，優化發展環境。整合城鎮經濟、環境、文化等資源和優勢，著力塑造富有地域風貌、地方特色的城鎮。發展城鎮經濟、促進城鎮增容，推進城鄉統籌、拉動居民消費，推進“和諧石馬山”全面協調可持續發展。
二、工作目標
按照把某某建成“三基地二中心”（某某省能源原材料基地，先進制造業基地，特色農產品基地，區域性物流中心區域性旅游休閑中心）的要求，把我鎮建設成宜業、宜居新城鎮。重點推進市民服務中心、經濟開發區建設，積極促進我鎮社區與各村的協調發展。力爭在2017年城鎮化人口達到4.5玩，城鎮化水平達到42.3%；2020年全全鎮城鎮化人口達到5.8萬人，城鎮化水平達到50%。
三、具體措施
1、加強城鎮規劃
堅持以科學規劃引領新型城鎮化發展，啟動全鎮城鎮體系規劃工作，把加強城鎮基礎設施建設作為提高城鎮綜合能力的主要途徑。強化城鎮總體規劃，著手某某鎮城鎮的綜合防災規劃，切實抓好控制性詳規，著力提高控制性詳細規劃覆蓋率，切實加強鄉村規劃編制工作。
2、加強集鎮公用設施建設
重點抓好城鎮供水設施建設和管護，提高集鎮自來水供水能力；加快集鎮生活污水、生活垃圾處理及相關市政設施建設，提高城鎮環境質量；加強城鎮道路交通設施建設，搞好集鎮大街小巷道路整治；加強集鎮防洪、防災、防震以及供電、通信等基礎設施建設，提高集鎮防災減災能力；加強集鎮園林綠化建設，努力提高我鎮綠地率和綠化覆蓋率1.5個百分點。配套完善教育、文化、衛生等公共服務設施，提高城鎮綜合承載能力。
3、提升城市交通集散能力
著力打造城市便捷通暢的人流、物流通道。鐵路公路方面，全力推進省、市道擴改河高速公路、高速鐵路項目建設進度，使我鎮盡快融入環長株潭1小時經濟圈和某某市半小時經濟圈。抓好集鎮主干道路網絡建設和省道擴建改造，優先發展公共交通。加快婁漣公路建設升級步伐，使之成為某某與某某的融城道路。
4、提升園區產業聚合能力
要按照“一區帶多園”的總體思路，創造性的開展工作，在體制機制和路徑設計上加以定型。要加大園區開發建設力度，加快園區項目引進，完善項目統籌入區機制，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，落實和完善優惠政策，簡化辦事程序，有計劃、有目的、有選擇地引進科技含量高、投資額度大、低耗能、無污染的戰略投資項目，著力提升園區競爭力和影響力。要抓好項目銜接跟蹤，優化園區企業的扶持與服務，使園區經濟生機勃勃、迅速崛起，真正成為鎮域經濟新的增長點。
5、推進基礎設施建設、公共服務和社會保障向農村延伸
把新型城鎮化建設與社會主義新農村建設有機結合起來，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，統籌城鄉發展。加強農村水、電、路等設施建設，實施村莊整治、垃圾集中處理、污水簡易處理、飲用水集中供應。促進基礎教育向農村傾斜，健全農村義務教育經費保障機制；鞏固和發展鎮、村衛生網絡；加強農村文化設施建設，積極開展
送文化、科技、衛生、政策、法律服務“五下鄉”活動；健全基本養老、基本醫療制度，逐步提高農村最低生活保障標準，不斷縮小城鄉差距。
6、推進農村人口向城鎮有序轉移
按照城鄉統籌的要求，逐步實現城鄉一體化、均衡發展，依法加快戶籍管理制度改革，推進城鄉戶口一元化管理制度，逐步取消附加在戶口上的社會管理職能，促進城鄉人口自由流動。加快建立農民工養老、工傷、醫療、失業、生育等保險制度，推進城市教育、住房、醫療等資源向農民工開放，建立公平的就業政策，加強農村勞動力轉移技能培訓，進城務工農民的就業指導與權益維護，多渠道改善進城務工農民的居住條件，降低農民進城的成本，促進人口向城鎮集中。
7、突出集鎮作用
集鎮在城鎮體系中是承上啟下的紐帶，其地位十分特殊和重要。按照省上要求，集鎮要按城市各項建設標準編制規劃，開展城市風貌塑造工作。逐步形成本鎮特色和地域特色突出的集鎮。
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