基層治理調研方案
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么你有了解過方案嗎？下面是小編精心整理的基層治理調研方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
查辦違紀違法案件是深入開展反腐敗斗爭的中心環節，是懲治腐敗的最重要手段，也是《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職責。為適應新形勢下紀檢監察機關辦案工作的特點,我室在今后查辦案件工作中對辦案思路和辦法進行了謀劃,歸納起來就是“四個堅持”：
一、堅持圍繞大局辦案，保持懲治腐敗的強勁勢頭
我們堅持在縣紀委常委會的領導下，發揮縣反腐敗協調小組作用，認真落實黨中央關于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，圍繞事關全縣發展的大局，保持查辦案件的強勁勢頭，用實際查案成果取信于民。
（一）在辦案目標確定上，首先要著重查辦違反政治紀律和破壞政治規矩的案件，關注和解決群眾反映強烈的突出問題。其次在注重抓科級領導干部和重點部門和重點領域的大要案的同時，也注重查處違反“收支兩條線”管理規定和違規發放津貼補貼，以及利用婚喪喜慶借機儉財等違反中央八項規定精神的案件。第三新立案件數和質量不低于上一年度同期的水平，所掛鉤的基層紀委均要消除辦案空白點，同時協助指導查辦二起以上較有影響的經濟大案。
（二）在辦案類別構成上，既注重抓貪污賄賂案件，也注重抓失職瀆職案件的查處。圍繞縣委、縣政府的中心作，對玩忽職守、弄虛作假的黨員領導干部進行嚴肅查處。堅決用紀律約束行政執法人員的行為規范，才能使每個行政執法人員依法行政、依法辦事。
（三）在辦案工作協調上，既強調紀檢監察機關的主導作用，又注重發揮公、檢、法、審等機關的作用。充分發揮紀委在查辦案件中的組織協調作用，加強紀檢監察機關與公安、檢察、審判、審計機關在辦理案件中的協作與配合，及時有效地查處黨員、干部的違紀違法行為。
二、堅持依紀依法辦案，不斷規范查辦案件工作機制
（一）在辦案的組織形式上，嚴格履行辦案程序。在案件調查中嚴格按工作流程要求對線索進行受理、初步核實、立案等工作，責任落實到人、落實到位。
（二）在辦案的突破上，樹立正確的辦案思路和方法。
新形勢下查辦案件經常會遇到意想不到的案難辦、證難取、性難定問題。面對新形勢、新問題，我們不斷創新辦案機制，樹立正確的辦案思路和方法，提高攻堅突破的能力。在辦案中嚴格把握好幾個環節：一是要全面分析案情，理清思路清楚的基礎上，選好突破口，集中力量，查實1-2個能定性處理的問題，以求盡快立案，再運用多種手段，推動案件向縱深發展；二是善于政策攻心，先全面了解情況，因人而異選擇恰當的談話方式，談話中除合理運用證據圍堵，還注意用寬嚴政策感化，令對方打消抗問心理，得到被談話對象的積極配合，更好地促進調查工作的展開；三是立足于扎實證據，始終堅持重證據、重調查研究，不聽信口供的原則，該認定的要堅決認定，該否定的大膽否定，把案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。
（三）在“兩規”的使用和管理上，嚴格執行中央紀委、省、市紀委關于嚴格使用“兩規”措施的報批手續和程序，堅持不用“兩規”手續能突破案件則不用，努力實踐，積極探索不用“兩規”措施查辦案件的有效辦法。對于涉案人妨礙調查的案件，必須使用“兩規”時也要善用。在“兩規”管理上，執行一整套保證“兩規”措施安全的管理制度。
（四）對基層辦案指導上開展“以案代訓”的實操性培訓。針對基層違紀違法案件是直接侵害人民群眾切身利益，而基層的紀檢監察干部又不是專職，且崗位輪換頻繁，發現違紀違法線索時束手無策的問題。為此，我們要對基層紀檢監察干部開展了貼近基層、貼近實際操作的崗位培訓。抽調基層的紀檢監察干部參加到案件調查組中，“以案代訓”進行實操性培訓，使基層紀檢監察干部在參加具體案體調查中，學習掌握談話對象攻心的策略和做好談話筆錄以及證據收集的要領。
三、堅持懲防并舉，注重預防的方針，努力發揮辦案的治本功能
認真分析、研究和把握案件的特點和規律，積極發揮查辦案件在治本方面的重要作用。通過查辦案件，對暴露出體制、機制、法制方面的弊端，剖析發生腐敗問題產生的客觀原因，查找體制和制度方面的原因，提出整改意見和建議，從而能夠為從源頭上防治腐敗提供決策依據；同時，查辦案件也是一種很有威懾力的警示教育，可以促使廣大黨員干部從中接受教育，牢固樹立拒腐防變的意識。
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