村級秸稈禁燒工作方案
村秸稈禁燒工作實施方案
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人民生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)格貫徹落實(黑政明傳{2014}23號)和《2014年東寧縣秸稈禁燒工作實施方案》(東政辦[2014]14號)文件精神的要求，為切實做好我村2014年秸稈禁燒工作，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
以保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，在今冬至明春防火期內(nèi)，在全村范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，村委會成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長：劉xx
副組長：秦xx
成 員： 張 xx 許xx 馬xxx
嚴(yán)xx 劉xxx 張xx
建立村干部包片、村組隊長包農(nóng)戶的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實到位。
三、工作措施
(一)實施全面防控。
1、全面摸底登記。登記并上報種植面積50畝以上種植大戶和其他散戶的種植面積情況。
2、制作宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、入戶宣傳等方式，加大政策和法律法規(guī)宣傳力度，抓好農(nóng)戶的秸稈禁燒與綜合利用工作的落實。
(二)落實聯(lián)防聯(lián)控。
1、健全機(jī)制。實行“村為主、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作機(jī)制。
2、完善網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任，明確責(zé)任人員，確保三個村民組各有一名巡查人員，對全村進(jìn)行網(wǎng)格化管理，明確村兩委干部、村組長、巡查人員區(qū)域劃分，將全村劃分為三個重點管理責(zé)任區(qū)域(按村民小組)，形成“邊界明確，責(zé)任落實。
3、強(qiáng)化巡查。由村兩委與黨員組成防火應(yīng)急小組兼任，巡查撲救專業(yè)小隊，配備車輛和滅火器具機(jī)動巡查，做到明火及時撲滅。
(三)拓展秸稈用途。
協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門，在村內(nèi)推廣秸稈綜合利用工作，推進(jìn)節(jié)能減排、積極推進(jìn)秸稈綜合利用。主要推進(jìn)秸稈還田，秸稈飼料化、秸稈能源化利用，在綜合利用的基礎(chǔ)上著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)源頭管控。
1、對農(nóng)作物秸稈提倡村民做到實施粉碎還田。
2、對于牲畜飼養(yǎng)農(nóng)戶與食用菌生產(chǎn)農(nóng)戶，確實需要再利用的(動物飼料、大棚保暖)，必須由農(nóng)戶提前向村提出報告，做好防護(hù)措施。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。
1、召開村民代表會議進(jìn)行宣傳發(fā)動。召開種田大戶及村民組長和村民代表會議進(jìn)行政策宣傳。
2、做好宣傳，在全村范圍內(nèi)對禁燒工作進(jìn)行宣傳，不留死角。
3、全面發(fā)放《東寧縣關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》等政策宣傳單。
4、利用入戶走訪、宣傳欄和橫幅標(biāo)語等平臺宣傳。
先鋒村委員會
村秸稈禁燒工作實施方案
為切實做好2015年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)建平鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)文件和會議要求，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作，力爭秸稈禁燒群眾知曉率100%，秸稈綜合利用率達(dá)40%以上，秸稈機(jī)械化還田率達(dá)100%，杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一書記朱世宏任組長，副書記陳正國、副主任戴偉任副組長，其他村干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和滅火小分隊，小分隊成員選擇身體素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任，要求重點時段全程值守，一般時段隨叫隨到。
(二)落實責(zé)任。村與村組分別簽訂責(zé)任狀，村民組組長作為所在村組秸稈禁燒第一責(zé)任人，全面配合分片包組村干部開展工作，對村組每家每戶水稻收割情況必須準(zhǔn)確掌握，及時匯報，包組村干部必須建立臺賬，掌握禁燒動態(tài)。為便于巡查監(jiān)督，禁燒重點時段全村分南北兩片，陳正國、王慧負(fù)責(zé)巡查南片，戴偉、易懷華負(fù)責(zé)巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次禁燒工作會議，通報每周禁燒工作進(jìn)度，分析各村民組需監(jiān)控的重點時段，統(tǒng)籌全村滅火小分隊力量投入，解決禁燒過程中出現(xiàn)的新情況和問題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負(fù)責(zé)包片村民組的宣傳工作，要求各村干部與村民組組長一起上戶宣傳，向每戶分發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，并宣傳我鎮(zhèn)秸稈禁燒有關(guān)政策，入戶宣傳要留下痕跡，形成筆跡或圖片資料，同時村里將安排宣傳車每天到各村民組流動廣播，營造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發(fā)動群眾廣泛參與。通過獎補形式按20元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，要求農(nóng)戶自行將秸稈收集堆放在臨時堆放點。
四是確定秸稈臨時堆放點。本著方便群眾就近堆放和便于運輸?shù)脑瓌t確定4-5個秸稈臨時堆放點，將全村所有廢棄秸稈全部統(tǒng)一集中堆放、統(tǒng)一外運。
五是抓好對承包大戶的管理。對承包大戶提前告知，對其承包田塊，發(fā)現(xiàn)一起火點、一處黑斑，直接取消下一年承包資格。同時對購置收割機(jī)還田等裝備的承包大戶給予獎補。
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