資產清查工作方案
導語：資產清查是通過對實物，現金的實地盤點和對銀行存款債務債權的核對，確定各項財產物資，貨幣資金，債券債務的實存數，以查明帳存數與實存數是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產監督管理，認真貫徹落實上級有關行政事業單位資產清查工作的精神，全面做好我市**系統資產清查工作，根據有關要求，結合我市**系統實際情況，制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)、全面摸清家底。對我市**系統基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強我系統資產監督管理奠定基礎。
(二)、建立監管系統。通過資產清查，建立起我系統國有資產管理信息數據庫，并在此基礎上建立國有資產動態監管系統，實施動態管理，為加強資產管理提供信息支撐。
(三)、實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相接合的運行機制，為財政部門以后編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入秩序創造條件。
(四)、完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度，全面提高管理水平。
二、清查基準日、范圍
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產清查基準日，
(二)、清查范圍：本次**系統所屬單位均填報，包括事業單位舉辦的具有法人資格的企業。
三、工作內容和步驟
根據財政部《行政事業單位資產清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規定以及省財政廳《關于開展全省行政事業單位資產清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神，本次清查主要內容包括基本情況清理、帳務清理、財產清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產核實工作，按財政部門部署統一開展。
基本情況的清理包括對單位全稱、組織機構代碼、單位性質、隸屬關系、人員編制、實有人員和人員結構的清查;
財務清理包括對單位各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金、各種有價證券以及各項資金往來等基本帳務進行全面核對和清理;
財產清查包括對單位固定資產、對外投資、資產收益等各項資產情況進行全面清理、核對，對查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬損失進行分類;
在資產清查的基礎上，針對本單位資產及財務管理等方面存在的問題，依據相關政策法規，建立健全各項財務管理制度。
本次資產清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構審計、匯總上報四個環節。資產清查結果由財政廳指定的中介機構進行專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業單位資產管理信息管理系統”作為資產清查軟件。
四、組織領導和工作要求：
根據上級要求，市局成立了以局長***同志為組長的市局資產清查領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責本次資產清查工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重，各單位各部門要切實加強領導，成立資產清查組織機構，負責領導和組織開展本單位的資產清查工作。要精心組織實施，做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產清查工作按時高質量的完成，確保資產清查結果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內部經營、資產出租、抵押擔保等事項，都要逐項排查，真實反映;各單位對各類資產、資金掛賬損失，要認真核實，填寫表格，查明原因，分清責任，提出處理建議。通全面盤點、清查資產的存量，并逐一核對相關賬目，凡是權屬明確、憑證完整齊全的資產都應及時入賬;對單位使用的權屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產，要專項反映，真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規處置的資產，其價值一律不得核銷，已經核銷的要予以沖回，待嚴格履行相關程序后再行處置。
過本次清查，各單位對未經市局書面批準的出借、轉讓、對外捐贈等資產在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉讓等行為，一旦查出，按照有關規定追究相關人員的責任。
各單位資產的處置必須上報市局，報經省廳及財政部門批復后方可進行處置，任何人未經批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數據上報市局，并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則，真實準確全面反映本單位資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，各單位對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產清查中隱瞞真實情況，不如實填報資產清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關規定的，將責令其限期整改并通報批評;對在資產清查中出現的失職、瀆職造成國有資產流失或出現重大違紀問題的，將追究有關領導和當事人的行政責任，觸犯法律的，要依法追究法律責任。對組織得力，編報質量高的單位和個人，市局將予以表彰。
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