下派基層鍛煉機關優秀年輕干部工作情況的報告
州委組織部：
按照州委關于選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉工作的安排和部署，我縣機關第一批優秀年輕干部自去年9月份進駐農戶以來，由于縣、鄉、村各級領導高度重視，精心組織，各派出單位積極支持，密切配合，使下派鍛煉干部意志得到了磨煉，增長了本領，豐富了實踐工作經驗，提高了基層工作能力和水平，下派鍛煉工作有了良好的開端，取得了一定成效。現將我縣第一批下派基層鍛煉機關優秀年輕干部近期工作情況報告如下：
一、主要做法及成效
㈠主要做法
根據州委《關于選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉的實施方案》的要求，為使我縣下派的機關優秀年輕干部真正鍛煉的目的，我縣結合機關年輕干部隊伍的實際，認真研究，精心組織，周密安排，有計劃、有目的、按步驟地做好選派鍛煉工作，確保下派鍛煉工作取得實效。
⒈切實加強對下派鍛煉工作的組織領導。我縣把機關優秀年輕干部下派鍛煉工作作為干部隊伍建設的一項重要內容來抓，按照盛州黨委的統一部署和要求，結合我縣實際，成立由縣委分管組織的副書記任組長，縣委組織部、人事局、財政局、扶貧辦、縣委黨校、武裝部等部門為成員的選派優秀年輕到基層鍛煉工作領導組，并在縣委組織部設立領導組辦公室，負責對全縣選派干部工作的督促、檢查和指導工作。同時，要求各鄉鎮黨委、縣級各部門也明確相應的機構和工作人員專門負責下派鍛煉干部的教育管理工作，做到一級抓一級，層層抓落實。
⒉認真調查，精心組織，周密安排。按照選派鍛煉干部的對象及條件要求，我縣對全縣機關年輕干部的年齡、專業知識等情況進行了認真的摸底調查，準確核實下派對象，全縣共有 名機關年輕干部符合下派鍛煉條件。同時，為使下派鍛煉的年輕干部盡快轉變工作角色，適應基層工作，幫助他們掌握農業農村工作及法律法規政策知識，熟悉基層工作方法，我縣于2004年8月28日至31日對州級機關下派我縣鍛煉及我縣下派到各鄉鎮鍛煉的19位年輕就縣域經濟發展、農村產業結構調整與農業產業化及“三農”問題、黨風廉政建設、如何當好鄉鎮領導干部、突發事件的預防和處理、依法行政等知識進行了培訓。在培訓的基礎上，結合各鄉鎮和下派鍛煉人員的實際情況，有針對性地把19名下派干部安排在漕澗、表村、寶豐、民建、白石、長新、檢槽等鄉鎮。
⒊加強對下派干部的日常跟蹤教育管理。為加強和規范對選派干部的教育管理，確保選派工作的順利進行，保證選干部在新的工作崗位能較好地發揮作用，得到鍛煉和提高，我縣嚴格按照《大理州選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉的管理辦法》的規定及國家公務員行為規范，要求下派干部要自覺遵守所在鄉鎮、村委會的管理制度，尊重當地群眾的生產生活風俗習慣，自覺維護好下派干部的形象。同時，明確各鄉鎮分管黨務的副書記為下派干部教育管理聯絡員，負責與下派干部和縣委選派機關優秀年輕干部領導組聯系，及時了解掌握他們的思想、學習、生活、工作動態，對選派干部做到情況清、去向明。
⒋注重實效，采取多種形式，幫助掛鉤群眾解決實際困難和問題。按照第一階段到農戶當農民的要求，為使下派的年輕干部掌握農業生產技能，體驗農民生活，體察民情，我縣在下派干部中大力倡導開展為民謀富路、幫民辦實事活動，選派單位發揮部門優勢積極支持下派干部開展幫扶工作。州政府下派民建鄉的楊恒宣等五位同志因地制宜，幫助農戶發展畜牧業經濟林果；下派團結鄉的縣交通局干部楊利雄積極主動參加掛鉤農戶采摘煙葉、供烤、大春收割等勞動，并積極協調，請來工程技術人員為團結村以齊母片5個自然村測設鄉村公路，幫助規劃建設。
⒌切實關心下派鍛煉干部。為切實體現對下派干部關心，讓他們在基層安心工作，支持他們投身農業農村工作鍛煉，我縣縣、鄉村各級領導提高思想認識，從學習、生活和工作等方方面面入手關心幫助下派干部，為他們營造良好的鍛煉環境。
㈡成效
通過幾個月以來，與農戶同吃同住同勞動的鍛煉，充分體察民情，感受體驗農民生活，使下派干部對基層農民群眾生產生活有了深刻的認識，黨的宗旨意識進一步得到強化，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺和主動性。
⒈磨煉了意志，增強鍛煉的信心。由于我縣山區面積廣，自然條件惡劣，但下派干部還是努力克服困難，積極參加掛鉤農戶生產勞動，自覺加強鍛煉，從而使下派干部在艱苦環境中經受了考驗，意志得到了磨煉，增強了繼續在基層鍛煉信心和決心。
⒉強化了奉獻意識，密切了干群眾關系。幾個月來的鍛煉，下派干部轉變作風，一心深入基層，放下架子與農民同吃同住同勞動，交心談心，充分感受了農民生活的艱辛，增進了與農民朋友的友誼，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步得到強化，增強了同人民群眾的血肉聯系。
⒊以解決群眾的實際困難和問題為著力點，基層群眾得到實實在在的得到了實惠。下派干部在縣、鄉村各級各部門的積極支持下，充分發揮自身優勢，積極為基層群眾脫貧致富出主意、想辦法，求實效、辦實事，使下派地區的群眾得到了實惠。
二、存在的問題
我縣機關優秀年輕干部下派基層鍛煉以來，在組織部門和各鄉（鎮）黨委的共同努力，取得了一定成效，不僅使下派的機關年輕干部得到了鍛煉，增長了知識和本領，也為當地的群眾帶去了信息和技術，實實在在地為下派鄉（鎮）和農戶解決了一些實際困難和問題。但離盛州黨委關于選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉的總體要求還有一些差距，主要存在以下方面的問題：
㈠下派干部僅局限在為掛鉤農戶開展幫扶工作工作上，在全面地了解掌握掛鉤鄉鎮、村的實際情況上還有差距，需要進一步加強，以便為下步的掛職鍛煉作準備。
㈡下派干部在開展幫扶過程中，只停留在幫助掛鉤戶解決眼前的實際困難和問題，而在幫助群眾尋找長期致富門路上還有差距，僅局限于“輸血式”幫扶，沒有注重群眾自身的“造血”功能。
㈢組織部門和選派單位日常事務多，與下派干部間定期不定期聯系上有差距，有時不能及時了解下派干部思想、學習工作情況，對他們關心照顧不夠。
三、意見及建設
針對目前機關優秀年輕干部下派鍛煉工作進展情況及存在的問題，在下一步的工作中需要進一步提高認識，統一思想，加強領導，加強教育和管理工作，主要應從以下方面著手來抓：
㈠縣、鄉村各級要進一步強化責任意識，加強對下派干部的教育和管理，幫助指導他們多深入基層村社，多了解所在鄉鎮、村的情況，切切實實為下步的掛職鍛煉工作作了準備。
㈡選派單位也要從講政治的高度來提高思想認識，從培養鍛煉部門年輕干部隊伍為出發點和著力點，發揮部門的優勢，積極支持下派干部在基層開展工作，做他們堅強的后盾，力所能及地從資金、技術、信息等方方面面為他們提供服務，讓下派干部在得到鍛煉的同時，也要為下派鍛煉地區群眾找到一條長效的脫貧致富門路。
㈢縣、鄉村各級要進一步加強協調聯系，健全組織部門、選派單位定期下基層聯系下派干部工作制度，及時了解掌握他們的思想、工作和生活情況及當地干部群眾的意見、建議。
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