嘉興市住房公積金年度報告

時間：2024-08-31 01:34:51 報告

嘉興市住房公積金2016年年度報告

　　使用住房公積金歸還住房貸款主要有兩種方式，一種是一次性還款法，即一年一次提取住房公積金一次性歸還貸款本金，另一種是逐月還款法，即每月提取住房公積金歸還當月貸款本息。前一種相當于每年辦理一次提前還貸，節省利息支出，降低以后的月還款額，后一種減少借款人的月現金支出，減輕現金流的財務壓力。兩種方式沒有優劣之分，需要借款人按照自己的情況加以選擇。

嘉興市住房公積金2016年年度報告

　　嘉興市住房公積金2016年年度報告

　　根據國務院《住房公積金管理條例》和住建部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)精神和有關規定，2017年3月28日經嘉興市住房公積金管委會三屆三次會議審議通過，現將本市住房公積金2016年年度報告公布如下：

　　一、機構概況

　　(一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2016年召開2次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括《嘉興市住房公積金“十二五”總結和“十三五”發展規劃》、《2015年度嘉興市住房公積金決算報告和2016年度嘉興市住房公積金預算草案》、《嘉興市住房公積金2015年年度報告》、《嘉興市住房公積金個人住房貸款資產證券化方案》、《嘉興市住房公積金資金競爭性存放實施細則》、《嘉興市調整住房公積金政策、融資方案及建立資金管理預警機制的建議》。

　　(二)住房公積金管理中心：嘉興市住房公積金管理中心為市政府直屬的不以營利為目的參照公務員法管理的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、使用、管理和會計核算。目前市中心內設辦公室、稽核財務科、歸集管理科、使用管理科、資產保全科等5個職能科室，在嘉善、平湖、海鹽、海寧和桐鄉設5個分中心，其資金獨立核算，實行分帳管理，并對當地政府負責。從業人員114人，其中，在編79人，非在編35人。

　　二、業務運行情況

　　(一)繳存：2016年，實繳單位15618家，新開戶單位 2620家,凈增單位1978家;實繳職工54.14萬人，新開戶職工9.34萬人，凈增職工4.56萬人;當年繳存額75.27億元，同比增長19.06%。

　　截至2016年底，繳存總額479.43億元，繳存余額176.08億元，同比分別增長18.62%、13.92%。

　　受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行9家，比上年增加1家。

　　(二)提取：2016年，當年提取額53.75億元，同比增長22.86%;占當年繳存額的比率71.41%，比上年同期增加2.21個百分點。

　　截至2016年底，提取總額303.35億元，同比增長21.54%。

　　(三)貸款

　　1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，雙職工家庭最高額度60萬元，單職工家庭最高額度30萬元。

　　2016年，發放個人住房貸款2.09萬筆68.28億元，同比分別增長10.19%、15.52%。回收個人住房貸款23.46億元，同比增長39.88%。

　　截至2016年底，累計發放個人住房貸款15.56萬筆332.06億元，貸款余額197.96億元，同比分別增長15.56%、 25.89%、29.27%。個人住房貸款率為112.43%，比上年同期增加13.35個百分點。

　　受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行16家。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：全市未開辦此項業務。

　　(四)購買國債：2016年未作國債投資,期末國債余額為零。

　　(五)融資：2016年，當年融資額31.40億元，當年歸還12.25億元。

　　截至2016年底，融資總額44.25億元，融資余額28.90億元。

　　(六)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額 8.92億元。其中，活期0.31億元，1年以內定期(含)0.89億元，1年以上定期0.10億元，其他(協議、協定、通知存款等)7.62億元。

　　(七)其他：截至2016年底，資金運用率112.43%，比上年同期增加13.35個百分點。

　　三、主要財務數據

　　(一)業務收入：2016年，業務收入57922.47萬元，同比降低7.38%。其中，存款利息收入5440.93萬元，委托貸款利息收入52479.28萬元，國債利息收入0萬元，其他收入2.26萬元。

　　(二)業務支出：2016年，業務支出31828.82萬元，同比增長75.37%。其中，住房公積金利息支出28897.59萬元，歸集手續費用支出2.90萬元，委托貸款手續費支出2300.84萬元，其他支出627.49萬元。

　　(三)增值收益：2016年，增值收益26093.65萬元，同比降低41.21%。增值收益率1.58%，比上年同期減少1.48個百分點。

　　(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金 16990.18萬元，提取管理費用2703.15萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金6400.32萬元。

　　2016年，上交財政管理費用2703.15萬元。上繳財政城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金11289.13萬元。

　　截至2016年底，貸款風險準備金余額137965.42萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金52292.90萬元。

　　(五)管理費用支出:2016年，管理費用支出2919.41萬元，同比增長6.65%。其中，人員經費1675.92萬元，公用經費362.75萬元，專項經費880.74萬元。

　　2016年全市管理費用支出情況

　　單位：萬元

　　四、資產風險狀況

　　(一)個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款56.85萬元，個人住房貸款逾期率0.029‰。其中，市中心0.064‰，嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉均0‰。

　　個人貸款風險準備金按增值收益的60%提取(其中市中心經財政部門同意，按75%提取)。個人貸款風險準備金余額為137965.42萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為6.97%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.04%。

　　(二)歷史遺留風險資產：截至2016年底，歷史遺留風險資產余額為零。

　　五、社會經濟效益

　　(一)繳存業務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為14.50%、9.21%和19.06%。

　　繳存單位中，國家機關和事業單位占18.00%，國有企業占7.01%，城鎮集體企業占3.55%，外商投資企業占5.06%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占58.28%，民辦非企業單位和社會團體占3.68%，其他占4.42%。

　　繳存職工中，國家機關和事業單位占23.41%，國有企業占11.88%，城鎮集體企業占2.92%，外商投資企業占13.38%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占40.16%，民辦非企業單位和社會團體占2.47%，其他占5.78%。

　　繳存職工中，低收入群體占70.77%，中等收入群體占27.22%，高收入群體占2.01%。

　　(二)提取業務:2016年，提取住房公積金105.13萬筆 53.75億元。

　　提取的金額中，住房消費提取占84.25%(購買、建造、翻建、大修自住住房占41.26%，償還購房貸款本息占42.73%，租賃住房占0.13%,其他占0.13%);非住房消費提取占15.75%(離休和退休提取占8.18%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.63%，戶口遷出本市或出境定居占0.95%,其他占2.99%)。

　　(三)貸款業務

　　1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房250.12萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為17.24%，比上年同期減少3.61個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出 127006.97萬元。

　　職工貸款所購住房套數中，90(含)平方米以下占24.44%，90-144(含)平方米占63.87%，144平方米以上占11.69%;新房占66.64%，二手房占33.36%。

　　職工貸款筆數中，單職工申請貸款占19.97%，雙職工申請貸款占77.05%，三人及以上共同申請貸款占2.98%。

　　貸款職工中，低收入群體占59.07%，中等收入群體占38.87%，高收入群體占2.06%。

　　2.異地貸款：2016年，發放異地貸款1149筆40168.30萬元。

　　截至2016年底，發放異地貸款總額47426.95萬元，異地貸款余額45610.85萬元。

　　3.公轉商貼息貸款：全市未開辦此項業務。

　　(四)住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為150.88%，比上年同期增加0.25個百分點。

　　六、其他重要事項

　　(一)管委會人員調整情況

　　本年度因領導調動、分工調整等原因，住房公積金管委會調整了九位委員，新增九位委員根據公積金管委會章程行使委員職責。

　　(二)住房公積金政策調整及執行情況

　　1.基數調整。本年度全市職工月繳存基數按照職工本人上一年度月平均工資總額確定，最低不低于市統計部門公布的2015年度職工月平均工資的60%,其中確有困難的單位，必須經職工代表大會或工會討論通過決議，并經當地住房公積金管理中心核準，可按當地市政府公布的企業最低工資標準確定;最高原則上不超過當地統計部門公布的2015年度職工月平均工資的3倍。繳存比例為機關、事業單位12%，企業單位由上年9-12%調整為8-12%。

　　2.存款利率調整。本年度根據中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發的《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》文件要求，住房公積金存款利率統一調整為一年期定期存款基準利率(現行為1.5%)。當年共為全市63萬繳存職工(含封存賬戶)結轉利息23104.1萬元，比上年增加了4711.58萬元，同比增長25.62%。

　　3.政策調整。2016年7月4日出臺《關于嘉興市規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》(嘉公積金〔2016〕22號)。

　　2016年9月9日出臺《關于調整我市住房公積金政策的通知》(嘉公積金〔2016〕36號)。

　　(三)信息化建設情況

　　市中心制定《信息化管理制度》、《網絡信息安全事件應急預案》等制度，信息化管理更加規范;強化系統平臺建設，完成核心業務系統、網上辦事大廳、個人查詢及網站遷移至政務云平臺的工作，極大提升了業務處理速度。

　　(四)優化服務情況

　　一是延伸網點再擴容。在開設全省首家鄉鎮公積金綜合便民服務網點的基礎上，繼續與受托銀行的合作，主動為群眾服務，全市在16家銀行設立便民服務網點127個，其中15個網點可同時受理貸款及提取業務。市本級在12家銀行設立服務網點40個(鄉鎮公積金網點10個)，實現了鄉鎮網點全覆蓋。延伸網點貸款業務受理量已占受理總量80%，提取業務下半年全面推開，至12月網點業務受理量占比達17.7%。

　　二是數據資源再挖掘。與建設銀行、浦發銀行攜手推出公積金“龍卡網絡貸”、“點貸”等金融產品，全年放貸9842筆，11.91億元，百姓得到實惠。

　　三是信息公開力度再升級。進一步加大信息公開力度，不斷推進公積金信息化建設，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，積極配合做好公積金網站對接省政務服務平臺、12329服務熱線并入12345市長電話等工作。全年共發送公積金短信631萬條，同比增長29.5%;推出手機APP升級版，拓展公積金服務渠道，公積金政策、信息、進度、網點查詢更加便利。

　　四是服務質量再提升。“公積金·安嘉情”成功創建為嘉興市第三批機關服務品牌稱號。完成核心業務系統、網上辦事大廳、個人查詢及網站遷移至政務云平臺的工作，極大提升了業務處理速度。

　　七、指標解釋

　　1.實繳單位數：指當年實際匯繳、補繳住房公積金的單位數。

　　2.實繳職工人數：指當年實際匯繳、補繳住房公積金的職工人數。

　　3.當年繳存額：指當年實際繳存的住房公積金金額(包括實際匯繳、補繳金額和結轉利息)。

　　4.繳存總額：指截至年度末住房公積金的累計繳存金額。

　　5.繳存余額：指截至年度末繳存總額(包括應付給職工的住房公積金結轉利息)扣除累計提取額后的金額。

　　6.當年新開戶單位數：指當年新開立住房公積金賬戶(不含尚未繳存)的單位數。

　　7.當年新開戶人數：指當年新開立住房公積金賬戶(不含尚未繳存)的職工人數。

　　8.當年凈增單位數：指當年實際繳存單位數與上年實際繳存單位數的差額。

　　9.當年凈增職工人數：指當年實際繳存職工人數與上年實際繳存職工人數的差額。

　　10.當年提取額：指當年職工實際提取的住房公積金金額。

　　11.提取總額：指截至年度末職工累計提取的住房公積金金額。

　　12.提取率：指當年提取額占當年繳存額的比率。

　　13.當年個人住房貸款放貸筆數：指當年實際發放個人住房貸款的筆數。

　　14.當年個人住房貸款發放額：指當年實際發放的個人住房貸款金額。

　　15.當年個人住房貸款回收額：指當年實際回收的個人住房貸款本金金額。

　　16.累計個人住房貸款放貸筆數：指截至年度末累計發放個人住房貸款的筆數。

　　17.個人住房貸款總額：指截至年度末累計發放的個人住房貸款金額。

　　18.個人住房貸款余額：指截至年度末累計發放且尚未歸還的個人住房貸款本金金額。

　　19.個人住房貸款率：指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

　　20.個人住房貸款市場占有率：指年度末住房公積金個人住房貸款余額占當地商業性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。

　　21.個人住房貸款支持職工購建房面積：指利用住房公積金個人住房貸款(含組合貸款)支持職工購買(建造)住房的建筑面積。

　　22.期末國債余額：指截至年度末累計購買且尚未兌付或轉讓的國債余額。

　　23.當年融資額：指當年為保證住房公積金資金運行所籌集的非住房公積金的各種資金金額，包括使用風險準備金、當地財政資金、其他住房資金、銀行授信融資、個人住房貸款不出表的資產證券化融資、跨城市調劑資金等。

　　24.融資總額：指累計為保證住房公積金資金運行所籌集的非住房公積金的各種資金金額。

　　25.融資余額：指截至年度末為保證住房公積金資金運行所籌集的尚未歸還的非住房公積金資金金額。

　　26.資金運用率：指住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和與繳存余額的比率。

　　27.住房貢獻率：指當年個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率。

　　28.住房公積金存款額:指年度末住房公積金存放在銀行的資金額，包括融資資金，不包括增值收益專戶存款。

　　29.增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當年內各月末住房公積金累計繳存余額之和除以12。

　　30.當年上交管理費用：指年度末上交財政的公積金中心的管理費用金額，包括人員經費、公用經費和專項經費。

　　31.當年管理費用支出：指當年公積金中心實際支出的管理費用金額，包括人員經費、公用經費和專項經費。

　　人員經費：包括公積金中心工作人員的基本工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、住房公積金、助學金等。

　　公用經費：包括公積金中心的公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　專項經費：指經財政部門批準的用于指定項目和用途，并要求單獨核算的資金。

　　32.當年提取廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金：指當年提取的城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金金額。

　　33.當年上繳廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金：指年度內實際上繳財政部門的廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金金額。

　　34.累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金：指截至年度末歷年累計提取的廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金金額。

　　35.個人住房貸款逾期額：指截至年度末借款合同約定到期3個月(含)以上、6個月(不含)以內應還未還貸款本金額與合同約定到期6個月(含)以上未歸還貸款的本金余額之和。

　　36.個人住房貸款逾期率：指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。

　　37.個人住房貸款風險準備金余額：指截至年度末個人住房貸款風險準備金總額扣除已按規定核銷的個人住房貸款風險準備金后的余額。

　　38.歷史遺留風險資產：指年度末逾期未能按時回收的住房公積金本金和利息，主要包括擠占挪用、到期未收回的住房建設貸款和到期未收回的國債資金，不包括逾期個人貸款和住房公積金支持保障性住房試點項目貸款。

　　39.可節約職工購房利息支出：指當年獲得住房公積金個人住房貸款的職工所需支付貸款利息總額與申請商業性個人住房貸款所需支付貸款利息總額的差額。商業性個人住房貸款利率按基準利率計算。

　　40.按收入水平分類：低收入指收入低于上年當地社會平均工資，中等收入指收入介于上年當地社會平均工資1倍(含)-3倍之間，高收入指收入高于上年當地社會平均工資3倍(含)。

　　41.當年異地貸款發放額：指當年對繳存和購房行為不在同一城市的職工所發放的住房公積金個人住房貸款金額，包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。

　　42.當年公轉商貼息貸款發放額：指當年由商業銀行向繳存職工發放的個人住房貸款金額，商業貸款和住房公積金貸款利息之差由住房公積金管理中心承擔，所發放的個人住房貸款未計入住房公積金繳存使用情況表。

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