新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法
國務(wù)院法制辦28日就《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)向社會征求意見。《辦法》規(guī)定，新聞單位不得向駐地方機(jī)構(gòu)采編人員下達(dá)經(jīng)營創(chuàng)收指標(biāo)。
《辦法》規(guī)定，新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得私自聘用工作人員，不得設(shè)在黨政機(jī)關(guān)，而黨政機(jī)關(guān)工作人員也不得在新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)兼職。
同時，新聞單位不得向駐地方機(jī)構(gòu)采編部門或者采編人員下達(dá)經(jīng)營創(chuàng)收指標(biāo)、攤派經(jīng)營任務(wù)、收取管理費(fèi)。分社、網(wǎng)站地方頻道從事新聞采編和經(jīng)營活動，須嚴(yán)格執(zhí)行采編和經(jīng)營兩分開原則，實(shí)行收入支出兩條線，人員不得混崗，部門不得交叉，業(yè)務(wù)不得重疊，新聞采編人員不得從事任何經(jīng)營活動，經(jīng)營人員不得從事任何采編活動。支社和記者站不得從事與新聞采訪無關(guān)的其他活動，不得從事出版物發(fā)行、廣告、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營活動。
新聞單位及其工作人員不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓駐地方機(jī)構(gòu)及其證照，不得將駐地方機(jī)構(gòu)的新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動對外開展合作。
附：
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的新聞采編活動，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國務(wù)院決定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國家有關(guān)行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的境內(nèi)報(bào)紙出版單位、新聞性期刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等具有新聞采編業(yè)務(wù)的單位根據(jù)新聞業(yè)務(wù)需要在其登記地以外地區(qū)設(shè)立的從事新聞采訪、組稿等活動的記者站、分社、支社、網(wǎng)站地方頻道等派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)。
第四條 依照本辦法設(shè)立的分社、網(wǎng)站地方頻道可以依法從事與新聞單位業(yè)務(wù)范圍相一致的新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動，分社、網(wǎng)站地方頻道從事經(jīng)營活動應(yīng)向工商行政部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;記者站和支社只能從事與新聞單位業(yè)務(wù)范圍相一致的新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動。
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)名稱由新聞單位名稱和駐地方機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域或者單位名稱組成。
第五條 未經(jīng)新聞出版廣電行政部門依法批準(zhǔn)，任何單位和人員不得設(shè)立新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)從事新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動。
未經(jīng)軍隊(duì)新聞出版行政部門同意，軍隊(duì)新聞單位和人員不得設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，非軍隊(duì)單位和人員不得在軍隊(duì)設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
任何單位和人員不得假冒、盜用新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)名義開展活動。
第二章 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第六條 經(jīng)國家有關(guān)行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的新聞單位，可根據(jù)其新聞業(yè)務(wù)需要申請?jiān)O(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
報(bào)刊出版單位在其登記地以外地區(qū)創(chuàng)辦新的報(bào)刊可設(shè)立分社。報(bào)紙出版刊期在周四刊(含周四刊)以上的報(bào)紙出版單位和經(jīng)國家新聞出版廣電總局認(rèn)定的新聞性期刊出版單位、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺可設(shè)立記者站，其他期刊和教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙、文摘類報(bào)紙、高等學(xué)校校報(bào)等出版單位不得設(shè)立從事新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動的駐地方機(jī)構(gòu)。
通訊社可根據(jù)新聞業(yè)務(wù)工作需要設(shè)立分社、支社、記者站。
中央主要新聞單位所辦中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站可設(shè)立網(wǎng)站地方頻道，其他網(wǎng)站不得設(shè)立從事新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動的駐地方機(jī)構(gòu)。
第七條 符合第六條規(guī)定的中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各民主黨派，全國性社團(tuán)組織及其直屬單位，國有大型企業(yè)等單位主管的新聞單位可以在省會城市、計(jì)劃單列城市設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
符合第六條規(guī)定的省級單位主管的新聞單位可以在本省、自治區(qū)所轄的地、市、州、盟或者本直轄市所轄的區(qū)、縣設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
符合第六條規(guī)定的地(市)級單位主管的新聞單位可以在本地、市、州、盟所轄的縣、市、區(qū)、旗設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
新聞單位在符合規(guī)定的各區(qū)域只得設(shè)立一個駐地方機(jī)構(gòu)。
第八條 新聞單位設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)符合本辦法第六條規(guī)定并確有新聞采訪需要;
(二)新聞單位具備有效管理駐地方機(jī)構(gòu)的條件和能力，新聞單位及其已設(shè)立的駐地方機(jī)構(gòu)近兩年內(nèi)未出現(xiàn)違反國家法規(guī)、規(guī)章的問題;
(三)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)采編人員須為符合申領(lǐng)新聞記者證條件的新聞單位專職人員，新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人須具有新聞、出版、播音、主持等專業(yè)中級以上職稱或者有5年以上新聞采編、新聞管理工作經(jīng)歷;
(四)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)有固定的辦公場所;
(五)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)有新聞單位提供的維持日常工作的經(jīng)費(fèi);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
除前款所列條件外，還須符合各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門對新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。
第九條 本辦法第七條第一款所列新聞單位在省會城市、計(jì)劃單列城市設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，須報(bào)駐地方機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審批。
因特殊需要必須在規(guī)定范圍以外設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)的，須向設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門特別申請，提出需要在該地區(qū)進(jìn)行長期采訪的充分理由，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可設(shè)立。
第十條 本規(guī)定第七條第二款、第三款所列新聞單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，須經(jīng)駐地方機(jī)構(gòu)所在地的地、市、州、盟新聞出版廣電行政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審批。
因特殊需要必須在規(guī)定范圍以外跨省設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)新聞單位所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審核同意后，向駐地方機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門特別申請，提出需要在該地區(qū)進(jìn)行長期采訪的充分理由，經(jīng)駐地方機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審核批準(zhǔn)后方可設(shè)立。
第十一條 報(bào)刊出版單位設(shè)立分社須按照《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)出版單位分立的規(guī)定，經(jīng)分社所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審核同意后，報(bào)國家新聞出版廣電總局審批。
第十二條 新聞網(wǎng)站設(shè)立地方頻道須由地方頻道所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審核，并經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審查同意后，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門審批。
第十三條 報(bào)業(yè)集團(tuán)、期刊集團(tuán)、廣播影視集團(tuán)(總臺)或者擁有多家子報(bào)子刊的新聞單位須以該集團(tuán)(總臺)或者新聞單位名義設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，其屬下新聞單位不再單獨(dú)設(shè)駐地方機(jī)構(gòu)。
第十四條 新聞單位設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，須依據(jù)本辦法第九條、第十條的規(guī)定向新聞出版廣電行政部門提交申請書和有關(guān)材料。
申請書內(nèi)容包括:
(一)設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)的理由;
(二)駐地方機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、活動方式;
(三)新聞單位對駐地方機(jī)構(gòu)的管理方式、管理制度和必要的保障條件及管理責(zé)任等。
有關(guān)材料包括：
(一)駐地方機(jī)構(gòu)人員基本情況及其從業(yè)資格證明;
(二)新聞單位出具的符合本辦法規(guī)定的駐地方機(jī)構(gòu)人員編制或者勞動合同等證明文件;
(三)新聞單位的主管單位同意設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)的文件;
(四)新聞單位出具的駐地方機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源證明;
(五)駐地方機(jī)構(gòu)辦公場所的有關(guān)證明;
(六)期刊出版單位設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，須提供國家新聞出版廣電總局認(rèn)定的新聞性期刊證明;
(七)報(bào)紙出版單位設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)，須提供報(bào)紙刊期證明;
(八)新聞網(wǎng)站設(shè)立地方頻道，須提供國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審查同意的證明。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)應(yīng)持批準(zhǔn)文件，于15日內(nèi)到設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)所在地新聞出版廣電行政部門辦理登記注冊手續(xù)，填寫《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)登記表》，領(lǐng)取《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證》。
第十六條 《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證》的有效期及換發(fā)時間，由國家新聞出版廣電總局規(guī)定。
第十七條 新聞單位負(fù)責(zé)駐地方機(jī)構(gòu)籌備工作的組織或者人員在新聞出版廣電行政部門批準(zhǔn)設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)前，不得以新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)或者其籌備組織的名義對外開展活動。
第十八條 新聞單位不得以派記者駐地方長期從事采訪方式代替設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)。
第三章 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的人員及活動
第十九條 新聞單位須在駐地方機(jī)構(gòu)登記后三個月內(nèi)派遣記者到駐地方機(jī)構(gòu)開展工作，并在其到崗前為其申領(lǐng)新聞記者證。
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的新聞記者證應(yīng)注明駐地方機(jī)構(gòu)名稱。
第二十條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)工作人員須為新聞單位正式在編人員或者與新聞單位簽有勞動合同的專職人員。在新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)從事新聞采訪活動的人員須持有新聞記者證。
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和采編人員不得同時兼任兩個(含兩個)以上駐地方機(jī)構(gòu)工作。
第二十一條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得私自聘用工作人員，不得設(shè)在黨政機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)工作人員不得在新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)兼職。
第二十二條 新聞單位須確保其駐地方機(jī)構(gòu)日常工作的經(jīng)費(fèi)開支，完善工作人員社會保障體系，確保駐地方機(jī)構(gòu)日常工作正常開展，確保駐地方機(jī)構(gòu)工作人員工資按時足額發(fā)放。
第二十三條 新聞單位須建立健全駐地方機(jī)構(gòu)工作人員上崗培訓(xùn)和在職教育制度、巡視檢查制度，完善社會監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)對新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理的主體責(zé)任。
第二十四條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)須建立新聞線索集中管理和統(tǒng)一安排采訪制度，規(guī)范駐地方機(jī)構(gòu)新聞記者的采編活動，確保新聞報(bào)道真實(shí)、全面、客觀、公正。
第二十五條 新聞單位不得向駐地方機(jī)構(gòu)采編部門或者采編人員下達(dá)經(jīng)營創(chuàng)收指標(biāo)、攤派經(jīng)營任務(wù)、收取管理費(fèi)。
分社、網(wǎng)站地方頻道從事新聞采編和經(jīng)營活動，須嚴(yán)格執(zhí)行采編和經(jīng)營兩分開原則，實(shí)行收入支出兩條線，人員不得混崗，部門不得交叉，業(yè)務(wù)不得重疊，新聞采編人員不得從事任何經(jīng)營活動，經(jīng)營人員不得從事任何采編活動。
支社和記者站不得從事與新聞采訪無關(guān)的其他活動，不得從事出版物發(fā)行、廣告、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營活動。
第二十六條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用新聞采訪活動謀取不正當(dāng)利益，不得利用新聞報(bào)道要求采訪、報(bào)道對象及相關(guān)單位和人員訂報(bào)刊、做廣告、提供贊助或者從事其他經(jīng)營活動，不得搞有償新聞，不得編發(fā)虛假報(bào)道，不得從事違反新聞職業(yè)道德的活動。
第二十七條 新聞單位及其工作人員不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓駐地方機(jī)構(gòu)及其證照，不得將駐地方機(jī)構(gòu)的新聞采訪、組稿等新聞業(yè)務(wù)活動對外開展合作。
第二十八條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)生變更，新聞單位應(yīng)在15日內(nèi)持有關(guān)材料報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門備案，新聞網(wǎng)站須同時報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
第二十九條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的登記地址、電話等項(xiàng)目發(fā)生變更，新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)持有關(guān)材料到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，新聞網(wǎng)站須同時報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
第三十條 新聞單位終止其駐地方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動，應(yīng)及時向省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門提交書面報(bào)告，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交回《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證》。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對全國新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，地方各級新聞出版廣電行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級新聞出版廣電行政部門和互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制，共同加強(qiáng)新聞網(wǎng)站地方頻道的監(jiān)督管理。
下一級新聞出版廣電行政部門應(yīng)定期向上一級新聞出版廣電行政部門報(bào)告新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及其監(jiān)督管理情況。
第三十二條 新聞單位應(yīng)履行管理職責(zé)，監(jiān)督駐地方機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展活動。對駐地方機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，須分別向國家新聞出版廣電總局和駐地方機(jī)構(gòu)所在地新聞出版廣電行政部門報(bào)告，并依法追究駐地方機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十三條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)須接受國家新聞出版廣電總局和所在地新聞出版廣電行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第三十四條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)年度核驗(yàn)每年一次，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門統(tǒng)一組織，年度核驗(yàn)情況須報(bào)國家新聞出版廣電總局。
第三十五條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)須按時將年度核驗(yàn)材料報(bào)新聞出版廣電行政部門核驗(yàn)。新聞網(wǎng)站地方頻道的年度核驗(yàn)材料須事前經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審核同意。
年度核驗(yàn)內(nèi)容主要為：新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)工作情況、登記項(xiàng)目變更情況、機(jī)構(gòu)及其工作人員有無違法情況、記者持有新聞記者證情況等。
年度核驗(yàn)材料包括：
(一)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)報(bào)告;
(二)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)本年度發(fā)表新聞報(bào)道的目錄;
(三)新聞單位對駐地方機(jī)構(gòu)的巡視報(bào)告;
(四)其他必需的有關(guān)材料。
第三十六條 登記機(jī)關(guān)在年度核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)存在違法行為，應(yīng)責(zé)令其立即改正;違法情節(jié)嚴(yán)重的，其年度核驗(yàn)不予通過。
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)未通過年度核驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷登記。
第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門可根據(jù)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)刊播新聞報(bào)道的數(shù)量、質(zhì)量等情況，對其新聞采編活動進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果實(shí)行退出機(jī)制。
被確定退出的新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，由登記機(jī)關(guān)注銷登記。
第三十八條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)被新聞出版廣電行政部門依法撤銷的，須及時到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交回《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證》。
新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)注銷登記后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)于20日內(nèi)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上予以公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 新聞出版廣電行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 新聞單位及其駐地方機(jī)構(gòu)、工作人員違反本辦法的，新聞出版廣電行政部門視其情節(jié)輕重，可采取下列行政措施：
(一)通報(bào)批評;
(二)責(zé)令公開檢討;
(三)責(zé)令改正;
(四)責(zé)成主管單位、主辦單位監(jiān)督整改。
本條所列行政措施可以并用。
第四十一條 新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形之一的，由新聞出版廣電行政部門責(zé)令新聞單位限期改正;新聞單位未按期改正的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政部門注銷該新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)：
(一)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)已不具備本辦法第八條規(guī)定要求的;
(二)違反本辦法第十九條，未按規(guī)定開展工作的;
(三)違反本辦法第三十五條，未按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的。
第四十二條 新聞單位、新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由新聞出版廣電行政部門給予警告，可并處3萬元以下罰款：
(一)違反本辦法第十七條，以新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)或者其籌備組織的名義對外開展活動的;
(二)違反本辦法第十八條，以派記者駐地方長期工作方式代替設(shè)立記者站的;
(三)違反本辦法第三十條、第三十八條，未辦理注銷登記手續(xù)的。
第四十三條 新聞單位、新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由新聞出版廣電行政部門給予警告、可并處3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該駐地方機(jī)構(gòu)：
(一)違反本辦法第二十條、第二十一條，違規(guī)設(shè)立新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)或者派駐、使用人員的;
(二)違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條，未按規(guī)定開展工作、落實(shí)主體責(zé)任的;
(三)違反本辦法第二十五條、第二十六條，違規(guī)下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)、任務(wù)，違規(guī)收費(fèi)，采編和經(jīng)營未分開，違規(guī)從事有關(guān)活動或者編發(fā)虛假報(bào)道的;
(四)違反本辦法第二十七條，違規(guī)出售或者轉(zhuǎn)讓駐地方機(jī)構(gòu)及其證照或者違規(guī)對外開展合作的;
(五)違反本辦法第二十八條、第二十九條，未按規(guī)定辦理備案、變更手續(xù)的;
(六)違反本辦法第三十二條，未履行管理職責(zé)的;
(七)違反本辦法第三十三條，不服從新聞出版廣電行政部門管理的。
第四十四條 違反本辦法第五條，擅自設(shè)立新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)或者假冒、盜用新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)名義開展活動的，由新聞出版廣電行政部門予以取締、可并處3萬元以下罰款，沒收違法所得。
第四十五條 任何單位或者個人違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法所稱《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)登記表》、《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證》由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制。
第四十七條 本辦法自2017年 月 日起施行。2009年8月6日新聞出版總署頒布的《報(bào)刊記者站管理辦法》同時廢止，本辦法生效前頒布的與本辦法不一致的其他規(guī)定不再執(zhí)行。
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